開個(gè)會(huì)，布置著大大的背景板和漂亮的花草；辦公設(shè)備到了更新年限但還能繼續(xù)用，結(jié)果直接報(bào)廢了……這些行為有個(gè)共同的標(biāo)簽——浪費(fèi)。
昨天，記者從杭州市有關(guān)部門獲悉，《杭州市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）正式出爐，這部《實(shí)施細(xì)則》，從經(jīng)費(fèi)開支、公務(wù)接待、公務(wù)用車以及會(huì)議活動(dòng)等方面立下規(guī)矩。
出差期間
不得接受禮品土特產(chǎn)
公務(wù)員出差是家常便飯，外地考察一圈順便拿點(diǎn)土特產(chǎn)，以往也是屢見不鮮。現(xiàn)在，杭州規(guī)定，差旅人員不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，更不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
那種沒啥內(nèi)容的出訪，也要喊停。《實(shí)施細(xì)則》提出，出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國，更是萬萬使不得。
另外，出國（境）團(tuán)組不得違規(guī)乘坐民航包機(jī)，也不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)，也不能安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車。如果擅自更改行程、增加出訪國家（地區(qū)）或城市等，回來就要被問責(zé)了。
公務(wù)接待,工作餐不得提供魚翅燕窩
公務(wù)接待沒有限制，容易變成公款吃喝。《實(shí)施細(xì)則》在這方面有規(guī)定，比如，不得接待沒有公函的公務(wù)活動(dòng)；嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待；嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等，禁止超標(biāo)準(zhǔn)裝修、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。
近日出爐的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》把這事說得更細(xì)。細(xì)到連開會(huì)用的筆和記錄本都規(guī)定好了——考察調(diào)研時(shí)召開的各類會(huì)議，不發(fā)放材料袋、筆和記錄本。杭州還提出，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)乘車赴區(qū)、縣（市）考察調(diào)研時(shí)，相關(guān)區(qū)、縣（市）只能有1位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)陪同。
對(duì)于大吃大喝，杭州也有對(duì)招。比如，同城公務(wù)活動(dòng)，不安排用餐。工作餐不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴。別以為吃了沒人知道，杭州規(guī)定，公務(wù)接待費(fèi)用的報(bào)銷憑證里頭，要包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
車貼發(fā)多少
不看職務(wù)看實(shí)際開支
杭州公車改革，盡管走在全國前頭，但幾年下來，的確也有需改進(jìn)的地方。比如，同樣一個(gè)處長，一個(gè)公務(wù)活動(dòng)特別多，一個(gè)主要坐辦公室，兩人車貼一個(gè)樣，當(dāng)然有人心里不舒服。
相關(guān)部門工作人員說，現(xiàn)行的車貼標(biāo)準(zhǔn)體系以行政職務(wù)為主，這在當(dāng)時(shí)的背景下，有它的道理。不過現(xiàn)在看來，的確有福利化的傾向。所以，有關(guān)部門提出設(shè)想，以后以公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的交通實(shí)際開支為依據(jù)來制定車貼標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，以后，出去得多的人，車貼也會(huì)拿得多，能盡量做到公平。此外，杭州還提出，車改單位可以在不突破車貼總額的前提下，根據(jù)同一職級(jí)不同崗位或同一崗位不同公務(wù)活動(dòng)范圍和頻率，自行確定涉改人員的公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于公務(wù)用車，杭州還有個(gè)規(guī)定：公務(wù)用車一律實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。就算公務(wù)用車到了更新年限，如果能繼續(xù)使用的，還要繼續(xù)使用，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
工作會(huì)議不放背景板
不得發(fā)放紀(jì)念品
會(huì)場(chǎng)上有鮮花、會(huì)場(chǎng)外有水果……這種畫面在黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議里已經(jīng)不大看得到了。杭州還要讓開會(huì)更“簡(jiǎn)單”一點(diǎn)。比如，工作會(huì)議不擺花草，也不制作背景板。會(huì)議期間，也不得安排宴請(qǐng)、組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀考察活動(dòng)，更不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。以培訓(xùn)的名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游，也是明令禁止。
《實(shí)施細(xì)則》還說到了辦公用房問題。杭州明確，違規(guī)擬建的黨政機(jī)關(guān)辦公用房，必須立即終止。沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)、擅自開工的，必須停建并沒收；超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房，將根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)面積或全部沒收、拍賣。《實(shí)施細(xì)則》還提出，如果領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門任職的，可以在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房。
浪費(fèi)看似小事，其實(shí)關(guān)系干部的前途。杭州提出，將進(jìn)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的監(jiān)督檢查，考核結(jié)果將作為干部監(jiān)督管理、選拔任用的依據(jù)。此外，杭州還將根據(jù)情況追究主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，或調(diào)離崗位、責(zé)令辭職，或給予免職、降職。涉嫌違法犯罪的，還將依法追究法律責(zé)任。
本報(bào)記者 劉焜 本版制圖 林焱挺