遏制非農化 防止非糧化

　　強化監督嚴守耕地紅線

　　本報訊(記者 徐菱駿)糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子。今年中央一號文件提出要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。各地紀檢監察機關緊緊圍繞黨中央決策部署，強化政治監督，壓緊壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，確保各項舉措落實落地。

　　河南省紀委監委成立專班，持續開展農村亂占耕地建房問題整治工作專項監督，與主責部門互通信息、共享成果，嚴查占地建房亂象背后的腐敗和不作為、亂作為、失職失責走過場、假整改等問題。去年以來，全省紀檢監察機關共查處黨員干部涉農村亂占耕地建房問題823起，給予組織處理和黨紀政務處分1881人。

　　“我們對違法亂占耕地治理思想重視不夠，整改措施不到位，導致沒能及時遏制新增數量。下一步，我們一定按照監察建議要求，加大巡查和政策宣傳力度，層層抓落實，保障每塊田都有人管。”在上個月的通報例會上，鄭州市某區自然資源和規劃分局局長表示。這是該市紀委監委駐自然資源和規劃局紀檢監察組壓緊壓實職能部門主體責任的一個實招：督促駐在部門每月通報違法占用耕地及整改情況，讓排名靠后的單位“一把手”現場查擺問題。

　　從整治黨員干部、公職人員亂占耕地入手，江蘇省宜興市紀委監委以問責促整改，嚴肅處理違法占用基本農田建房行為，推動拆違與復耕工作。“我們正持續監督整改，督促職能部門詳細制定拆違方案，做好疏導、安置工作，一事一議，穩步推進。”宜興市紀委監委有關負責人表示。該市紀委監委聯合自然資源和規劃、城建、環保等部門，起底信訪、審計、巡察中發現的有關問題線索，全面摸排3萬余個圖斑數據。去年以來，宜興市紀委監委開展有關監督檢查55次，發現并督促整改問題213個，涉及面積800余畝。

　　浙江省杭州市蕭山區紀委監委與公安、司法等部門協作，依據區公安分局移交的問題線索，深挖細查，發現以徐某某為首的惡勢力傾倒建筑垃圾、村干部不作為并帶頭倒淤泥導致全村共計10萬余平米的耕地淪為垃圾場的問題。去年底，該區紀委監委查實背后公職人員失職瀆職情況，對6名街道負責人進行了組織處理，給予前后三任村主要干部黨內嚴重警告處分，并督促完善耕地保護相關制度，推動徹底整改。

　　為防止耕地“非糧化”，四川省紀檢監察機關加強監督檢查，督促管好耕地。該省峨眉山市紀委監委駐農業農村局紀檢監察組監督發現，部分流轉土地沒種糧食，種了草皮。“種植草皮不符合基本農田必須種糧食的要求，對土壤耕作層損害較大。”該紀檢監察組隨即把相關情況反饋給駐在部門，推動在全市范圍內嚴格執法檢查，并精準監督整改，目前涉及耕地已全部完成整改，計劃重新播種水稻等農作物。“我們將會同主責部門，持續核查土地恢復、糧食直補、地力補貼政策落實及公示情況，切實維護耕地安全和種糧群眾利益。”該紀檢監察組組長方壽軍說。

　　在發現、查處問題的同時，各地紀委監委注重強化問題整改成果運用，組織開展警示教育，推動建章立制。“歡迎大家參觀‘黑土地保護’主題教育展……這里展示的是高標準農田建設領域和‘梨樹模式’執行不力問題的典型案例……”吉林省紀委監委第六監督檢查室與四平市紀委監委“室地聯動”做好“后半篇文章”，督促案發單位召開警示教育大會，編發廉潔讀本，深入剖析有關案例，組織黨員干部參觀主題展覽，加強思想教育，讓干部真正樹立起保護黑土地的意識。

　　日前，安徽省紀委監委駐自然資源廳紀檢監察組推動出臺落實最嚴格耕地保護制度的若干措施，明確黨政同責、目標考核、約談問責等9方面“長牙齒”硬措施，提出耕地保護實行“一票否決”“終身追責”。該紀檢監察組有關負責人表示，將持續跟進監督制度落實，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。