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別讓“芝麻大權力也要變現”成為民生之痛

2022-09-01 05:29:13

來源:工人日報

  據8月29日新華社報道,近日,國務院第九次大督查第三督查組在黑龍江省督查發現,哈爾濱市二手車交易存在多重問題,多個機動車登記服務站、公安機關交管部門車輛管理所要求,外地車輛遷入必須掏錢檢測尾氣;一些服務站、代辦中介等往往以開票、尾氣檢測、驗車、過戶、上牌等名義,捆綁收取一攬子“服務費”,給二手車自由交易造成障礙。督查組表示,問題多、涉及面廣,困擾百姓多年,但所涉及的當地商務、公安等部門視而不見,一定程度上反映出相關部門在下放權力的同時,監管沒有跟上。

  不少當地網友表示,“督查組的表述比較克制”。事實上,當地這些治理了多年的問題不僅一直沒能解決,反而堂而皇之出現在有關部門的辦事環節中,令人費解和氣憤。

  近年來,某些領域“一放就亂”“芝麻大權力也要變現”的問題不少。比如,湖南一名車管所民警利用手中職權給違章駕駛員等關系戶銷分,牟利4000多萬元被判刑;有的職能部門工作人員利用手中權力,對小商販、卡車司機等群體肆意開罰單并截留款項;有的醫院、居委會等個別工作人員利用職務便利套取、侵占公共賬戶資金;有的職能部門工作人員與第三方中介合謀,存在利益輸送,“同氣連枝”,無異于一場利益合謀。

  “芝麻大權力也要變現”在個別地方長時間存在,有多重原因,包括一些地方部分領域在簡政放權過程中,偏重于靈活性和便捷性改革,而監管滯后甚至缺位,給某些人員任性而為提供了可乘之機;對權力的監督和約束不夠,個別系統內的執法生態存在積年弊病;在部分領域,工作人員的執法權、自由裁量權缺乏精細標準等。

  越是與民生密切相關的領域,百姓切身感受到的“權力小動作”的危害也就越明顯。一者,這會傷及辦事群眾的獲得感、歸屬感和對政府職能部門的信任感;二者,這會傷及“放管服”改革的成效和制度善意。個別部門為難百姓、亂收費甚至烏煙瘴氣的風氣,必然會影響到整個地方的政府形象、招商引資氛圍等。

  值得慶幸的是,此番督查組的調查和通報為當地百姓解決了問題,相信也會推動當地廓清相關領域的辦事風氣與流程。而難免讓人擔心的是,督查組收到的線索,多年來一直有百姓投訴舉報,但當地選擇了視而不見。靠督查組才能解決問題,某種程度上會讓人產生一種無力感——百姓若總是投訴無門、求助無方,難道只剩下“等上面督查”這一個解決路徑?這種不督查不整改的毛病,必須根治。個別地方“放管服”改革“一放就亂”的問題,也必須追問,放和亂之間發生了什么?缺少什么平衡機制?值得探究并舉一反三。

  “放管服”改革就是要促進公平競爭,給群眾辦事、企業經商更多自由和便利。期待有關地方能夠認真落實“放管服”改革要求,尤其要摒棄“權力變現”“執罰創收”等思維和動作,踏踏實實為百姓做實事。讓群眾和企業辦事不求人、少跑腿,這不是多高的要求。

  吳迪

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