梁賀云攝
圖②:臨海市東塍鎮初心共富工坊內,村民安裝彩燈零部件。
張瓊潔攝
圖③:臨海市江南街道“最美時光in上江”共富工坊入口處航拍。
閔 婕攝
">圖①:杭州市余杭區鸕鳥鎮前莊村村干部在“鸕鳥味·道不完”共富直播間直播帶貨。
梁賀云攝
圖②:臨海市東塍鎮初心共富工坊內,村民安裝彩燈零部件。
張瓊潔攝
圖③:臨海市江南街道“最美時光in上江”共富工坊入口處航拍。
閔 婕攝
春風和煦,萬物復蘇。浙江省溫嶺市吉園果蔬共富工坊里,一座座果蔬大棚在陽光下整齊排列。
“這兩天氣溫回暖,要抓緊把葡萄苗搞好!”吉園果蔬共富工坊負責人馮云芬說,“現在不僅有‘農業智囊團’提供全過程技術指導,農產品還統一以‘吉園’品牌對外銷售。瓜果越種越好,日子越來越有奔頭!”
近年來,浙江全面部署推進黨建引領共富工坊建設,充分發揮黨建聚合資源要素優勢,搭建農村剩余勞動力就近就業平臺,推動農民增收、企業增效、集體增富,努力實現“人人有事做、家家有收入”。
力量如何整合?
組織搭臺,部門上陣
“吳老師,今天裝幾車?我們去打包!”“我家多肉長得咋沒你這兒的漂亮,能給大伙講講嗎?”見到吳勇,村民們有說不完的話。
吳勇是麗水市景寧畬族自治縣東坑鎮深垟村雅景多肉共富工坊負責人。前些年,他放棄在杭州的工作,回村創辦雅景花木專業合作社。2022年,景寧縣委組織部聯合農業農村、文廣旅體等部門,推行“村黨組織+合作社+基地+農戶”發展機制,合作社與深垟村黨總支共同打造雅景多肉共富工坊。
縣農業農村局提供技術指導、推廣和培訓服務;縣婦聯評選獎勵一批美麗庭院經濟示范戶;縣文廣旅體局協助完善配套旅游服務設施……“從‘單打獨斗’到‘齊心協力’,現在大伙干勁滿滿!”吳勇感慨。
有了共富工坊,縣有關部門提前摸底、擬訂培訓計劃,吳勇主動上門指導,村民在自家院里就能種多肉、賣多肉。村里還發展起科普研學、文旅觀光,進一步延伸共富產業鏈,2024年帶動村集體增收15萬元。
鄉村全面振興,涉及多個部門單位。如何把力量整合起來?共富工坊依托跨區域、跨領域、跨行業黨建聯建機制,綜合集成各方政策、資源、力量,推動村企黨組織結對共建,引導企業把適合的生產加工環節布局到農村,或結合發展鄉村旅游、康養醫療、農村電商等新產業新業態,創辦工坊吸納農村剩余勞動力、低收入農戶就地就近就業。
組織搭臺,部門上陣。浙江著力構建黨建引領、整體聯動的組織體系,縣級黨委牽頭抓總、統籌協調,將共富工坊納入黨建聯建機制,鄉鎮(街道)黨(工)委整合利用資源,以村社黨組織為重點,找準聯建單位利益契合點、需求連接點精準結對。各級涉農涉企部門從項目引進、資金扶持、選址建設、就業培訓、社會保障等環節,為工坊提供便利條件。
“現在我們不僅賣水果,還賣產品、賣體驗、賣風景!”走進杭州市余杭區鸕鳥鎮前莊村,清新的空氣撲面而來,村黨總支書記趙敏杰自豪地說。
作為余杭區唯一一個沒有工業園區的鎮街,鸕鳥鎮群山環抱,森林覆蓋率高達87.9%。鸕鳥鎮黨委牽頭,依托區級國企及全鎮6個村,打造強村公司,運營“鸕鳥味·道不完”共富工坊,并且組建鸕鳥蜜梨產業鏈黨委,促進上下游資源整合、技術共享、抱團發展。此前,梨農遇上蜜梨銷售難題,果農合作社及時將困難反映給產業鏈黨委,產業鏈黨委積極協助對接市場,最終與盒馬鮮生超市達成合作。
積極性如何調動?
利益聯結,多方共贏
山茶油、紅茶、筍干、桂花蜜……麗水市青田縣禎埠鎮小河坑文創園共富工坊里,各類特色農產品琳瑯滿目。隨手拿起一件,禎埠鎮黨委書記麻鍵威都有說不完的話。
“這個蜂蜜,原本是山上采的土蜂蜜。”麻鍵威介紹,工坊創新推行“農戶+村集體+強村公司+共富合伙人”利益聯結模式,引入9名共富合伙人合作運營工坊。
經過工坊包裝的土蜂蜜,在超市、酒店、餐館以及電商平臺上銷售。“現在不僅自己生產的蜂蜜不夠賣,我還收購周邊其他農戶和合作社的優質蜂蜜,2024年就賣了3萬斤!”中蜂共富工坊負責人陳華偉說。
增收致富,是共富工坊的核心要義。浙江堅持以“實”為導向,發展來料加工式、定向招工式、電商直播式、農旅融合式、品牌帶動式等六類工坊,鼓勵共富工坊立足本地資源稟賦,多渠道幫助村民增收致富。截至目前,全省累計建成各類工坊超1.1萬家,累計吸納農民就業49.8萬人,帶動人均月增收2600元。
天色漸晚,臺州市路橋區桐嶼街道小稠村“陽光工坊”共富工坊里,枇杷露生產熱火朝天。“剛接到一筆大單,大家鉚足了勁,大干一場!”小稠村黨總支書記邱明生說。
在小稠村,家家戶戶都有枇杷樹。此前,由于枇杷鮮果保存期較短,每年只有兩周可以售賣。如何延長產業鏈,幫助村民增收?小稠村成立小稠農旅發展有限公司,牽頭聯合周邊上山童村、涼溪村、下莊盧新村、東明村組建“五村連片”聯合黨委,打造共富工坊,開發枇杷露等深加工產品。村民通過原料收購、工坊務工、村集體分紅等形式,2022年以來累計增收350萬元。
找準農戶和企業的利益聯結點,才能廣泛調動積極性,實現多方共贏。浙江推動共富工坊提高場地、訂單、人力等要素統籌效率,縣(市、區)委組織部會同涉農涉企部門,建立健全本地資源、供給需求、政策支持、農村剩余勞動力(低收入農戶)“四張清單”,推動企業所需與村情民情精準對接。
“得空就來工坊干活,一天能賺百來塊錢!”臺州臨海市東塍鎮初心共富工坊里,69歲的周女士邊熟練制作彩燈邊樂呵呵地說。
工坊旁,共富學院開設11門培訓課程,完成培訓的村民可獲得技能證書、提升薪酬;對面的零工市場,企業招聘信息每日更新……“工坊建在家門口,騎電瓶車2分鐘就到,訂單淡季也不愁沒收入!”周女士說。
服務如何精準?
黨員干部帶頭,全方位保障
“夾子兩邊各有一個孔,把它們對齊,再把鋼絲穿過去……”走進臺州市路橋區路橋街道金卡達助殘共富工坊,20余名殘障人士正在手工組裝衣夾,工坊“紅管家”、90后黨員張穎在一旁悉心指導。
殘疾人生活保障難、就業難,路橋街道黨工委牽頭組建“南官街市”聯合黨委,在工坊成立之初精準匹配有工作需求的殘疾人,積極組織轄區各專業市場,對接適合工坊的簡易手工產品訂單。
“剛開始,殘疾人和家屬不相信會有這么好的事。街道和村里的黨員干部上門走訪,一對一介紹工坊情況,現在周邊的殘疾人搶著來上班。”工坊負責人孫紅偉說,“街道還從工坊的管理人員中選派黨員擔任‘紅管家’,協助提供各類坊間照料和技能培訓。”
浙江實施領導干部分片包聯共富工坊機制,明確1名鄉鎮(街道)領導、1名駐村干部、1名村“兩委”委員聯系1個共富工坊,幫助協調解決具體問題。如今,全省共有5600多名黨員干部擔任工坊管家。
“大家看這塊石料,上面是鏤空雕刻……”麗水市青田縣山口鎮“智享方寸·共富工坊”里,電商主播吳倩正直播帶貨。“以前沒接觸過直播帶貨,要不是劉書記指導,我們的業務也不可能這么順利做起來。”她說。
她口中的劉書記,正是山口鎮石雕行業協會黨支部書記劉宙。石雕產業是山口鎮支柱產業之一,為拓寬銷售渠道,劉宙多番聯系電商平臺負責人,爭取石雕抖音基地落地,大大簡化了石雕產品發貨、質檢手續。如今,工坊共簽約商戶1000余戶,孵化石雕類直播電商230余家。
服務更精準,保障更有力。浙江充分發揮駐村第一書記、駐村工作組、農村工作指導員、科技特派員、下派掛職選調生等作用,推動共富工坊完善日常管理、工資協商、質量把控;同時,引導社會組織、黨員服務隊經常開展志愿活動,為共富工坊送政策、送溫暖、送服務。
“多虧了小周,我們的地瓜面才能準時上市!”景寧縣九龍鄉“千峽銀絲”共富工坊負責人紀偉根豎起大拇指。此前,因為想要擴建工坊,他來到景寧縣共富工坊服務中心,咨詢食品生產許可證認證變更的相關事宜。縣市場監管局輪值干部周昌偉不僅提出專業建議,還現場為食品生產、質量管控等環節把控隱患,幫助工坊順利完成了認證。
為了讓工坊難題有人解、遇事有人幫,景寧縣打造共富工坊服務中心,建立“每日一輪值、每月一培訓”工坊服務機制,選派縣直部門黨員、干部定期值班,為全縣83家工坊提供政策咨詢、用工對接、品牌培育、產品展銷等各類服務。
“共同富裕,短板在鄉村,難點也在鄉村。下一步,我們將深化運用‘千萬工程’經驗,充分發揮黨建整合資源、集成政策作用,圍繞‘共富’統籌做好強城、興村、融合三篇文章,建立健全促進群眾增收的機制平臺,全面推動工坊產業提級、技術提升、增收提質,不斷放大帶富創富致富效應。”浙江省委組織部有關負責人表示。
《 人民日報 》( 2025年03月25日 19 版)