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3月22日至28日是第三十八屆“中國水周”。今年“中國水周”主題為“推動水利高質量發展,保障我國水安全”。
泉,是地下水水位的“晴雨表”。隨著全國地下水超采區面積總體下降,多地泉域保護治理取得積極成效,泉水復涌、穩定噴涌。一泉之變,背后是“節、控、換、補、管”綜合施策,更是水資源節約集約利用能力的不斷提升。
春日,林間、田疇、山麓,汩汩泉水沁出山巖罅隙,滋潤新綠、滲入沃土、匯入溪流。
河北邯鄲黑龍洞,泉域日均涌水量穩定在26萬立方米左右;山西太原晉祠,千年古泉復流……泉是地下水水位的“晴雨表”,泉域保護治理是地下水管理與保護的重要內容。
近年來,水利部會同財政部、國家發展改革委、農業農村部印發實施《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》《華北地區地下水超采綜合治理實施方案(2023—2025年)》等,瞄準華北地區及10個重點區域,精準施策,華北地區、汾渭谷地、黃淮地區泉水流量增大,泉水位上升、部分泉水復涌,泉域保護治理取得明顯成效。
保泉——
少采多補,保護地下水
北京妙峰山下,一條河與一眼泉,煥發新機。永定河連續5年全線流動,清水漫過河床,一部分滲入地下。不遠處的陳家莊泉,泉水潺潺,活水成溪。
“又聽到了兒時的泉水聲,嘗到甘洌的泉水。”北京門頭溝區妙峰山鎮陳家莊村村民陳志喜說,“以前挖井、開礦,水變臟,河變干,泉水跟著消失了?!?/p>
經過綜合治理,2019年,陳家莊泉復涌,并穩定涌水至今。陳志喜說起變化,泉“活”了,環境變好了,不少鳥兒在村里安家。
據統計,近年來,北京81處泉眼在干涸多年后重新涌水,全市1361個在冊泉點中,有水在流的泉達到880個,占比超六成。與泉水涌動相伴的是,北京地下水水位連續9年回升,地下水嚴重超采區全面清零。
“地下水是看不見的資源,是涵養生態的重要水源?!北本┦兴畡站炙Y源處處長宋磊介紹,北京市堅持“加大補、限制采”,開展大規模自備井置換,減少地下水開采量,讓懷柔、平谷等應急水源地“喘口氣”;統籌使用南水北調“外調水”、地表水、再生水、雨洪水等,還水于河、蓄水于庫,回補地下水。全市地下水開采量由2015年的18.19億立方米降至2024年的12.16億立方米。
水利部水資源管理司有關負責人介紹,水利部會同有關部門和北京、天津、河北等省市,以3年為一個周期,全力推進華北地區地下水超采綜合治理,其中關鍵舉措就是嚴控開發規模和強度,加大水源置換力度,實施地下水回補。
“一減一補”,讓地下水休養生息。在推進華北地區地下水超采綜合治理的同時,水利部門全面推進三江平原、松嫩平原、遼河平原及遼西北地區、西遼河流域、黃淮地區、鄂爾多斯臺地、汾渭谷地、河西走廊、天山南北麓及吐哈盆地、北部灣等10個重點區域地下水超采綜合治理工作。近期公布的新一輪全國地下水超采區劃定結果顯示,與2015年全國地下水超采區劃定結果相比,全國地下水超采區面積總體下降,超采量、超采程度顯著降低,地下水超采量較上一輪減少50.3億立方米,減少31.9%,嚴重超采區面積減少8.83萬平方公里,減少51%。
泉水復涌,是地下水水位回升的直接表現。水利部推動各地開展泉域保護行動,在重點泉域范圍開展機井關停、水源置換、生態補水等舉措,黃淮地區南海泉、珍珠泉2023年較2018年泉水流量分別增加28%、78%。
護泉——
擰緊“水龍頭”,節約水資源
表征在地下,根子在地上。一泉之變,背后是用水方式之變。
“‘老味道’又回來了?!标兾魇∥寄鲜懈黄娇h齊村鎮街子村黨支部副書記王小玲說,“靠著溫泉河泉眼的水,鄉親們重新種起了‘九眼蓮’,畝產蓮藕2000斤左右,畝均收入過萬元?!?/p>
溫泉河由上游兩岸泉眼噴涌匯流而成,滋養出了國家地理標志品牌“富平九眼蓮”,蓮藕藕身潔白如玉,內有九孔排列,口感清脆?!吧鲜兰o80年代起,隨著地下水水位下降,泉水干涸,溫泉河也斷流了,種‘九眼蓮’的越來越少了?!蓖跣×峄貞洝?/p>
“富平縣水資源‘先天不足’,人均水資源量遠低于全國平均水平,必須走水資源節約集約利用的路子?!蔽寄鲜兴Y源工作中心主任權醫平介紹。
缺水地區如何實現可持續發展?富平縣積極探索,用好“第二水源”。在大唐富平熱電有限公司,廢水不外排,全部回收利用;處理達標的再生水補入溫泉河、石川河。“富平縣把非常規水源納入水資源優化配置,構建集約高效的再生水循環鏈,開掘發展新空間。”權醫平說。2024年,富平縣再生水利用總量656萬立方米,逐步實現地下水采補平衡。
節水優先,護好地下水?!蛾兾魇」澕s用水條例》3月1日起正式施行,提出關中平原城市群應完善再生水配套管網設施建設,促進再生水綜合利用;陜南地區應推進節水減排,推動城鄉供水保障設施建設和節水器具普及等?!叭⒌叵滤盟偭亢退浑p控指標細化分解到108個縣區管理單元,為區域地下水開發利用設定剛性上限?!标兾魇∷麖d有關負責人介紹,“十四五”以來,陜西省地下水超載區共關停機井3949眼,累計壓采水量1.71億立方米。
科技創新賦能節水。在位于北京朝陽區的中國國際貿易中心,300多塊遠傳水表上傳數據,一旦發現用水異常,及時預警;首次實現超高層建筑中水回用于空調冷卻塔?!皣Q中心的中水回用率已超23%,每年替代自來水40萬噸?!眹Q中心物業部總監魏漢光介紹。
“保護地下水,節水促長遠。”宋磊介紹,北京嚴格實施用水總量、用水強度“雙控”,推動全社會節水、全過程節水、全領域節水,萬元國內生產總值用水量由2015年的15.42立方米降至2024年的8.45立方米,萬元工業增加值用水量由10.99立方米降至4.8立方米,主要節水指標持續領跑全國。
節水,是保護地下水的關鍵舉措,也是護泉的長久之計。2024年我國萬元國內生產總值用水量46立方米,下降4.4%;萬元工業增加值用水量25立方米,下降5.6%。接下來,水利部將進一步推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,推廣應用節水技術,完善再生水利用管理體系,助力經濟社會發展全面綠色轉型。
治泉——
統籌地下地表,修復水生態
江河湖溪泉,水系相連,水流相通,是水生態環境的重要組成部分。
春和景明,山東濟南的趵突泉,清水汩汩。從小在泉邊長大的居民王俐感慨:“咱們濟南人對泉水的感情深著呢!自從趵突泉重新涌流以來,大伙兒更加珍惜來之不易的泉水?!?/p>
自2003年9月趵突泉復涌至今,已持續噴涌超21年。“泉水長流,要久久為功治泉?!睗鲜谐青l水務局泉水保護處處長潘炳江介紹,“市里織密制度網,陸續頒布了《濟南市名泉保護條例》《濟南市保持泉水噴涌應急預案》等,靈活運用補源、控采、增雨、節水等多種舉措,從法律和制度層面保障泉水噴涌?!?/p>
由一泉之“點”到水系之“面”,治泉的背后是系統治水。“我們不斷重塑城市供水水源,優化水資源配置?!迸吮榻B,濟南構建互聯互通的現代水網,疏通“水脈絡”,統籌利用地表水、地下水、黃河水、長江水,實現多水源豐枯互補、聯合調度。全市地下水和地表水在城市供水中的比例從上世紀八九十年代的8∶2逐步變為如今的2∶8,累計封閉380余眼深層自備井,每年減少約1億立方米地下水開采量。
水利部門統籌地下和地表、江河和泉水治理。北京市白浮泉和河北省一畝泉等重點泉域,量身定制“一泉一策”方案,調查摸清泉域水文地質條件,明確泉域保護范圍。山西長治在華北第二大巖溶性泉群——辛安泉泉域設置“泉長”,一體推進“美麗幸福河泉+水利風景區+水文化”建設。
水利部有關負責人介紹,接下來將強化山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,持續開展華北地區、10個重點區域、南水北調受水區等地下水超采治理,鞏固拓展北京、河北等深層地下水人工回補試點成效,讓越來越多河湖和泉水的水流活起來、水質好起來、風光美起來。
《 人民日報 》( 2025年03月26日 15 版)