歷經多年發展，民營經濟已成為福建經濟的重要特色、優勢和活力所在，創造了全省約七成稅收、七成地區生產總值、七成科技創新成果、八成城鎮勞動就業、九成企業數量，具有舉足輕重的作用。新時代新征程，作為民營經濟大省，福建如何促進民營經濟健康發展、高質量發展？記者采訪了福建省委書記周祖翼。

塑造民營經濟高質量發展新動能

記者：福建民營經濟正處于創新發展、轉型升級的關鍵期。在高質量發展成為我國發展主題的背景下，福建如何支持引導民營經濟打造新優勢、開拓新空間？

周祖翼：習近平總書記在民營企業座談會上指出，現在我國民營經濟已經形成相當的規模、占有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備堅實基礎。我們將堅持和落實“兩個毫不動搖”，創新發展“晉江經驗”，深入實施新時代民營經濟強省戰略，引導民營企業和民營企業家保持發展定力、增強發展信心，推動民營經濟提質增效、轉型升級、增創優勢。

一是大力提升民營企業自主創新能力。強化企業創新主體地位，引導民營企業在助力推動科技創新和產業創新深度融合上奮勇爭先，不斷增強企業核心競爭力。聚力強化人才支撐，加強產教協同育人，開展重點產業鏈專家團試點，完善科技特派員制度，更好滿足不同類型民營企業人才需求。

二是大力推動民營企業加快轉型升級。圍繞發展新質生產力、構建現代化產業體系，推動民營企業加快智能化綠色化融合化發展。引導民營企業加快“智改數轉”，實施“人工智能+”行動，加大綠色低碳改造支持力度，推動建設零碳工廠、零碳園區。

三是大力支持民營企業融入新發展格局。支持民營企業開拓國內市場，全方位參與全國統一大市場建設，加力落實“兩重”“兩新”政策，搭建供需對接平臺，加大閩貨出省推介力度，提高國內市場占有率。支持民營企業開拓國際市場，鼓勵民營企業深度融入高質量共建“一帶一路”。

四是大力推動民營企業優化經營管理。鼓勵有條件的民營企業完善法人治理結構，建立科學規范的管理制度，完善決策執行監督體系，加強內部控制和風險管理。引導和支持民營企業建立邊界清晰的多元產權制度，以產權為紐帶構建利益共同體，積極拓寬融資渠道，推動企業產權多元化開放化。

持續打造一流營商環境

記者：福建如何持續優化營商環境，促進民營經濟發展壯大？

周祖翼：習近平總書記在民營企業座談會上指出，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。營商環境是企業生存發展的土壤，好的營商環境就是生產力、競爭力。近年來，我們組織開展“打造一流營商環境，促進高質量發展研究”課題調研，首次出臺營商環境建設規劃——《福建省營商環境建設規劃（2024—2029年）》，創新推出營商環境數字化監測督導機制，推動營商環境不斷優化改善。據第三方評估，2024年福建營商環境總體滿意率為88.27%、連續4年保持在85%以上。我們將聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，多措并舉進一步打造一流營商環境。

一是以市場化營商環境興商活商。提高市場準入開放度，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，加力推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。提高市場競爭透明度，堅決破除各種形式的行業壟斷和市場分割。提高要素流通便捷度，完善更好融入全國統一大市場建設的長效機制。

二是以法治化營商環境護商安商。堅持科學立法，研究制定福建省民營經濟促進條例，加強社會信用、公平競爭等重點領域地方性法規制定和修訂。堅持嚴格執法，開展規范涉企執法專項行動，完善全省一體化大融合行政執法平臺功能。堅持公正司法，全面完善產權保護制度，不斷完善知識產權保護體系。

三是以國際化營商環境聚商聯商。加快完善規則體系，深化對接國際高標準推進制度型開放工作。大力吸引外商投資，深入實施外商投資“準入前國民待遇+負面清單管理”制度，吸引更多優質外資企業和優質要素。創新發展跨境貿易，推動國際貿易“單一窗口”優化提升和跨境電商創新發展，完善“絲路海運”航運體系建設。

四是以便利化營商環境惠商暖商。持續提升政務服務水平，打造“福建易企辦”企業服務專區，加快實現政務服務“一網好辦”。持續提高政策獲得感，編制政策服務指南，提升“免申即享”政策比例。樹立“人人都是營商環境”的理念，構建親清政商關系。

引導民營企業家堅定發展信心

記者：福建如何鼓勵支持廣大民營企業和民營企業家弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業，讓“愛拼會贏”的精神永葆活力？

周祖翼：習近平總書記在民營企業座談會上強調，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。2017年，中共中央、國務院印發《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》。

2023年以來，我們通過講述廣大福建民營企業和民營企業家干事創業的生動故事，更好激發全社會向上向善的力量。我們將進一步大力弘揚企業家精神和閩商精神，引導廣大民營企業家堅定發展信心，務實創新、克難奮進、加倍努力，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

一是始終滿懷愛國情。引導民營企業家不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，與時代同發展、與祖國共奮進，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。

二是聚精會神辦企業。引導民營企業家發揚敢為人先、愛拼會贏的開拓創新精神，敢于闖、大膽干，在困難面前不“躺平”、不退縮，堅守主業、做強實業，專心致志做強做優做大企業，堅定不移走高質量發展之路。

三是誠信守法搞經營。引導民營企業家始終揚正氣、守底線，自覺尊法學法守法用法，自覺修身養性，牢固樹立正確的價值觀和道德觀、追求高尚的生活情趣，帶動全社會道德素質和文明程度提升，共同構建親清政商關系。

我們將大力弘揚嘉庚精神，引導海外閩商深懷愛國之情、堅守報國之志，進一步凝聚僑心、匯集僑智、維護僑益，更好發揮海外僑胞在推進中國式現代化中的重要作用，齊心協力共同創造國家富強、民族復興、人民幸福的美好未來。

《 人民日報 》（ 2025年03月28日 03 版）