本網訊 (記者 瑚世博)從明年1月開始至9月,我市縣級公立醫(yī)院將全面實施改革,以有效提高管理水平和醫(yī)療服務能力,更好地為群眾提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
改革將編制縣區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,合理確定縣級公立醫(yī)院功能、數量和規(guī)模,優(yōu)化結構和布局。
建立縣級公立醫(yī)院之間、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制,形成分級醫(yī)療、雙向轉診的格局,著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。建立覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生信息網絡,實現信息資源共享。
改革縣級公立醫(yī)院體制機制,建立縣級公立醫(yī)院管理委員會,對縣級公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、重大投資、重要人事任免、大額資金使用等進行監(jiān)管,對縣級公立醫(yī)院重大事項具有表決權和否決權。建立健全管理委員會領導下的院長負責制,明確院長及管理層、職工代表大會等的職責,構建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權力運行機制。完善縣級公立醫(yī)院院長任用制度,加強院長管理能力培訓,推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設。
改革縣級公立醫(yī)院運行機制,建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度;推行以工作數量、工作質量及群眾滿意度為主要內容的“雙百分”考核和績效工資制度。
改革縣級公立醫(yī)院補償機制,各縣區(qū)將縣級公立醫(yī)院補償改為財政補助和服務收費兩個渠道。財政負擔縣區(qū)綜合醫(yī)院在崗醫(yī)務人員基本工資的比例不低于70%,縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院實行全額預算管理。探索完善醫(yī)藥分開的具體途徑,改變醫(yī)療機構過度依賴藥品銷售收入維持運轉的局面,逐步取消藥品加成政策,合理調整醫(yī)療服務價格,實行縣級公立醫(yī)院“同藥同價”。同時,健全縣級公立醫(yī)院監(jiān)管機制,建立社會多方參與的監(jiān)管制度,確保縣級公立醫(yī)院改革順利實施。