村干部幫煙農(nóng)編煙葉
正在建設(shè)的設(shè)施蔬菜示范園
花卉產(chǎn)業(yè)示范基地
正在施工的杜家院子民居改造工程
“修路施工導(dǎo)致魯風(fēng)華家的房屋受浸該咋辦？”、“今年咱村都給誰(shuí)辦低保了？”……近日，在鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)巖灣村基層黨務(wù)公開(kāi)會(huì)上，面對(duì)黨員群眾的提問(wèn)，村黨支部書(shū)記董明家耐心地一一進(jìn)行解答。這是該村創(chuàng)新基層組織建設(shè)，實(shí)施“群眾隨時(shí)出題、干部集中答題”工作方法的一個(gè)縮影。
巖灣村既是該縣鎮(zhèn)(安)云(鎮(zhèn))一體化建設(shè)的重要連接點(diǎn)，又是省委書(shū)記趙樂(lè)際的扶貧聯(lián)系點(diǎn)和縣上扶貧示范點(diǎn)。隨著鎮(zhèn)云一體化建設(shè)的快速推進(jìn)，巖灣村成為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的一方熱土，各項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目相繼鋪開(kāi)。為了及時(shí)解決征遷拆建和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中的各種問(wèn)題，村支部嘗試推行“群眾隨時(shí)出題、干部集中答題”的工作方法，有效破解了村級(jí)班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)難題，有力地推進(jìn)了基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
他們通過(guò)召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)座談會(huì)、集體辦公接待日等形式，對(duì)群眾反映的村級(jí)重大事務(wù)，都納入到“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度的范疇，由村黨支部提議、“兩委會(huì)”商議、黨員會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)；對(duì)像孤寡老人提出的生活困難幫助問(wèn)題，采取登門(mén)入戶(hù)進(jìn)行個(gè)別解答。該村還建立民生數(shù)據(jù)庫(kù)，讓農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、移民搬遷政策等民生政策陽(yáng)光化，將解決重要事務(wù)和一般問(wèn)題分類(lèi)解決，將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處。
大棚蔬菜是村上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民代表提出擴(kuò)大蔬菜基地生產(chǎn)規(guī)模的建議后，村支部組織村干部和種植大戶(hù)赴楊凌等地參觀，集中規(guī)劃蔬菜基地180畝，聘請(qǐng)西安農(nóng)業(yè)發(fā)展公司規(guī)劃了3180平方米的溫室設(shè)施蔬菜示范園。
吃水難是困擾群眾生產(chǎn)生活的難題，群眾出題后，村兩委會(huì)爭(zhēng)取縣水務(wù)局支持，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的緊張推進(jìn)，五組的蓄水池和管道工程已全面完成，還籌資為三組修建堤路結(jié)合工程230米，解決了41戶(hù)160人的渡河問(wèn)題，使280畝良田得以保護(hù)。
杜家院子的十多家住戶(hù)房屋歪斜破敗，村支部決定將其納入移民搬遷實(shí)施民居改造，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)兩層磚混結(jié)構(gòu)住房23套，進(jìn)行集中安置，并對(duì)村兩委會(huì)老活動(dòng)室進(jìn)行拍賣(mài)置換，規(guī)劃新建村級(jí)活動(dòng)室和文化活動(dòng)廣場(chǎng)，將昔日破敗的杜家院子變成新村中心。
為了充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，村黨支部將組織優(yōu)勢(shì)、協(xié)會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶(hù)的主觀能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合，成立了烤煙合作社和花卉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行“兩委”成員包組聯(lián)戶(hù)工作機(jī)制，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，將農(nóng)戶(hù)分為示范戶(hù)、富裕戶(hù)、提升戶(hù)、貧困戶(hù)四類(lèi)，并落實(shí)“一戶(hù)一干部、一戶(hù)一規(guī)劃、一戶(hù)一技能、一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)、一戶(hù)一檔”幫扶措施，目前全村建成設(shè)施蔬菜大棚110畝，建起密集烤煙爐50座、漂浮育苗大棚1800平方米，擴(kuò)建一路兩線產(chǎn)業(yè)林帶4000畝，花卉產(chǎn)業(yè)示范基地200畝，勞務(wù)輸出960人。
“出題答題”黨建活動(dòng)有力地促進(jìn)了全村扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作，三年來(lái)，村支部共破解班子建設(shè)難題14個(gè)，事務(wù)管理方面的難題20多個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生方面的問(wèn)題60多個(gè)，黨務(wù)公開(kāi)方面的問(wèn)題5個(gè)。2011年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)6805元，較2009年增長(zhǎng)3345元，村黨支部先后獲得省、市、縣升級(jí)晉檔進(jìn)步獎(jiǎng)，今年“七一”前夕，被省委授予全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。（本網(wǎng)記者 趙有良 見(jiàn)習(xí)記者 馬澤平）