——六論深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神

　　本報(bào)評(píng)論員

　　改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，也是打造“一都四區(qū)”的根本動(dòng)力。市第五次黨代會(huì)提出，要以思想解放促進(jìn)全域開放，拓展空間揚(yáng)大氣，深化改革展新氣，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境聚人氣，推動(dòng)形成要素大聯(lián)通、區(qū)域大合作、對(duì)外大開放格局。全市黨員干部群眾要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，凝心聚力打造“一都四區(qū)”，不斷增強(qiáng)追趕超越的信心，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，為商洛高質(zhì)量發(fā)展注入新的澎湃動(dòng)力。

　　以改革開放激發(fā)動(dòng)力活力，必須內(nèi)外聯(lián)動(dòng)提升開放水平。我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和有益經(jīng)驗(yàn)，突破思維定式和觀念束縛，有的放矢推進(jìn)思想大解放;主動(dòng)跟進(jìn)關(guān)中平原城市群，支持商洛高新區(qū)與陜西自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)關(guān)中平原城市群綠色服務(wù)核，促進(jìn)西商產(chǎn)業(yè)形成“飛地效應(yīng)”，加快實(shí)現(xiàn)從“靠近西安”向“融進(jìn)西安”轉(zhuǎn)變;主動(dòng)對(duì)接長三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈，依托高鐵做好“雙城記”文章，探索“總部+基地”合作模式，設(shè)立“衛(wèi)星辦公室”，促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金合作、技術(shù)擴(kuò)散跨區(qū)域自由流動(dòng);主動(dòng)融入“一帶一路”“一主五廊”亞歐陸海貿(mào)易大通道，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品搭乘中歐班列遠(yuǎn)銷海外，拓展與天津、南京協(xié)作的廣度深度，全面提升對(duì)外開放合作水平。

　　以改革開放激發(fā)動(dòng)力活力，必須守正創(chuàng)新深化重點(diǎn)改革。我們要認(rèn)真落實(shí)黨中央重大改革部署和省委改革任務(wù)，推出一批集成化、小切口、見效快的自主性改革;持續(xù)推進(jìn)國資國企改革和國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展市屬國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)國有資本和國有企業(yè);深化財(cái)稅金融改革，完善預(yù)算績效管理，推動(dòng)市縣融資平臺(tái)融合升級(jí);加快要素價(jià)格市場化改革，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)好水電氣暖、交通出行、物業(yè)管理等改革措施;深化農(nóng)村基本經(jīng)營和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)三級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地國家改革試點(diǎn)，激活農(nóng)村發(fā)展的“一池春水”。

　　以改革開放激發(fā)動(dòng)力活力，必須對(duì)標(biāo)一流優(yōu)化營商環(huán)境。我們要持續(xù)加大“放管服”改革力度，深化“一網(wǎng)通辦”“極簡審批”等舉措，拓展“容缺受理+承諾制”“不見面辦事”等事項(xiàng)范圍;制定政商交往正負(fù)面清單，營造親清新型政商關(guān)系。大力支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)各類減稅降費(fèi)、金融支持等紓困惠企政策，提供全鏈條、全方位、全環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，確保紓困措施直達(dá)基層、惠及市場主體。開展誠信示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，讓商洛成為活力涌動(dòng)的創(chuàng)業(yè)高地。

　　惟改革者進(jìn)，惟開放者強(qiáng)。只要我們以敢為人先的勇氣、海納百川的胸襟，推動(dòng)改革再深入、開放再提速，融商匯智、聚英薈萃，商洛就一定能成為新發(fā)展格局中南北交融、東西互濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn)!