“2013年上班第一天,我給環保部機動車排污監測中心相關負責人送去新年祝福的同時,也在擔心柴油機國Ⅳ排放今年到底能否按時實行。”昨日,中國乘用車市場信息聯席會商用車分會負責人楊再舜告訴《第一財經日報》,環保部機動車排污監測中心負責人日前已表態稱,重型柴油機國Ⅳ排放標準的實施時間不會推遲,而輕型柴油機則可能再度推遲。
作為國家宏觀經濟在汽車領域的“晴雨表”,商用車板塊的情況往往被認為是最能反映國民經濟走向,同時,對政策的依賴度也最強的一個領域。
在重汽、福田、陜汽、紅巖、東風等多家重卡企業2013年商務年會上,大部分企業高管對于2013年國內重卡市場都表示看好,業界普遍預測,今年國內重卡銷量的增長將在8%~10%之間。不過,市場最終走勢在一定程度上取決于國家政策和法規的執行。
眼下,重卡企業和經銷商們最關注的問題則是“柴油車國Ⅳ排放標準”。事實上,無論是一推再推的國Ⅳ排放標準實施還是國家對城鎮化建設的刺激,對于商用車企業來說,這都將是引領2013年最有力的指揮棒。
國Ⅳ標準一再推遲
近幾年來,國Ⅳ排放標準一直猶如一把懸而未決之劍,這著實讓不少重卡制造商、經銷商和用戶都“抓狂”不已。
國家環保部原本計劃從2011年1月1日起推廣柴油汽車國Ⅳ標準。然而,直到2011年2月國Ⅳ標準仍未落實,環保部對機動車國Ⅳ標準實施日期進行調整。即從2012年1月1日起,凡不滿足國Ⅳ標準要求的壓燃式(主要指柴油發動機)新車不得銷售和注冊登記;不滿足國Ⅳ標準要求的壓燃式新發動機不得銷售和投入使用。而對輕型柴油汽車,暫定推遲兩年實施國Ⅳ標準。即從2013年7月1日起,凡不滿足國Ⅳ標準要求的輕型柴油汽車不得銷售和注冊登記。
不過,去年1月份,環保部再次發布消息稱,將柴油發動機車輛的環保標準提升到國Ⅳ標準的日期再次延后至2013年7月1日。而延后的原因仍舊是:“鑒于目前滿足國Ⅳ標準需求的車用柴油供應仍不到位,嚴重制約國Ⅳ標準實施進度。為保證標準實施效果,根據車用燃料供應實際,決定分車型、分區域實施國Ⅳ標準。”
油品亟待提升
一位重卡企業高層接受記者采訪時表示,實際上,早在去年國內重卡企業大部分都已經準備好國Ⅳ的產品,但“現在整體配套設施還可以說是一片空白,即使國Ⅳ的產品做出來了,油品不行,甚至有可能破壞整車的電控系統,車子根本無法在路上跑”。
上述重卡企業高層表示,由于國內油品不過關,國Ⅳ產品的適應性無法保證。比如燃油,現在很多地方供應的還是國Ⅱ油;其次是把排放提高到國Ⅳ,需要在發動機上安裝尾氣處理裝置,需要添加尿素,而現在尿素添加點都沒有建立起來。“國Ⅳ標準難以如期實施的阻礙并不在于產品本身,而是整體配套條件仍不成熟。如果強推國Ⅳ,可能再次出現國Ⅲ時EGR(廢氣再循環)造假的情況。”
龐大集團董事長兼總經理龐慶華此前接受記者采訪時也表示,在2008年執行國Ⅲ排放標準時,由于油品不過關等配套不到位問題,導致在內蒙古等多地大量國Ⅱ車輛仍在使用當中。在排放標準和超載治理等問題上,希望相關部門能夠嚴格執法,并做好配套工作,對于國Ⅱ升國Ⅲ排放標準階段引起的系列問題應予以重視,并吸取經驗,不然實施國Ⅳ還是會出問題。
對此,楊再舜亦認為,目前限制國Ⅳ排放標準實施的最大問題,已經不是燃油發動機的技術問題,而是市場上成品油的油品甚至都不能達到國Ⅲ標準的更大的問題。排放標準被強行快速推進,會逼迫沒有能力提供達標產品的企業采取非法手段銷售,引起市場混亂。在他看來,當務之急是把市場上的成品油的油品提上來,使之滿足國Ⅳ發動機的使用要求。