茅臺等高檔白酒跌價20%至30%;3月份全國卷煙銷量負增長,現(xiàn)在,類似的“緊縮”進一步蔓延。據(jù)媒體報道,今年一季度,中國豪華車市場出現(xiàn)快速萎縮的狀況,相比去年一季度銷量增幅同比下降80%。業(yè)內(nèi)人士分析,從今年年初起中國政府嚴抓公務(wù)用車使用等舉措,使得整體社會輿論和政府訴求對豪華車消費產(chǎn)生了很大的影響。
數(shù)據(jù)能說明問題,但同時必須明白的是,數(shù)據(jù)統(tǒng)計有時只是問題的片面反映;即便數(shù)據(jù)如實反映了現(xiàn)實,但沉迷于數(shù)據(jù),很多時候意味著沉迷于暫時假象。以公車采購為例,盡管我國早在2009年就規(guī)定公務(wù)用車采購自主品牌的比例不得低于50%,但公開數(shù)據(jù)顯示,2010年前,每年非國產(chǎn)自主品牌車型采購量占我國公務(wù)車采購規(guī)模近90%,2012年,自主品牌采購比例也沒有超過20%。和上一組數(shù)據(jù)簡單對比,便能看出其中諸多問題所在。
比如其一,目前而言,中國豪華車市場只是增幅放緩,而非真正意義上的負增長。其二,豪車銷量快速萎縮,并不意味著超編購車、超標購車的消失,因為在豪車和“雙18規(guī)定”(一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元)之間,還有廣闊的中間地帶。其三,正如國家行政學院公共行政教研室主任竹立家所言,“這幾年的公車改革幾乎沒有進展,一直原地踏步。”也就是說,我們看到的“華麗麗”的數(shù)據(jù)變化和制度性的規(guī)范、約束無關(guān)。
問題樂觀的一面是,嚴抓公務(wù)用車使用和嚴控奢侈消費等舉措能夠起到當前的效果,佐證進一步的制度變革能夠大有成效的可能。而問題悲觀的一面是,如果制度性的規(guī)范與約束遲遲未能實質(zhì)性推進,一旦自上而下系列舉措的強調(diào)稍有松懈,“華麗麗”的數(shù)據(jù)變化必然存在反彈的可能。豪車的銷售是這樣,高檔煙酒、公務(wù)招待等層面的情況也是這樣。公款吃喝、鋪張浪費現(xiàn)象在一些地方又有抬頭,就是最好的明證。
正如北京大學教授鄭也夫所說,“沒有約束的權(quán)力必然導致鋪張浪費和腐敗,而要約束政府機關(guān)的鋪張浪費之風,除了約束干部出行吃飯外,還需監(jiān)督政府的財政預(yù)算”。而具體到公車改革問題上,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青的話更為直白:“即便公車采購國產(chǎn)化能夠全面推廣,不進行公車改革,也不能給削減‘三公消費’帶來實質(zhì)性的作用。”所以必須澄清的是,任何形式的對數(shù)據(jù)樂觀的沉迷,以及認為數(shù)據(jù)向好便能推遲、甚至替代制度進步的做法,都是絕對要不得的。(北京青年報)