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全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法(征求意見稿)

2010-05-10 16:12:31

來源:國務院法制辦

  第十六條  提高統(tǒng)計人員業(yè)務能力,保持統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。衛(wèi)生統(tǒng)計人員應當具備相應的統(tǒng)計專業(yè)知識,專職統(tǒng)計人員應當取得統(tǒng)計從業(yè)資格,實行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務評聘制度。增補的專職統(tǒng)計人員原則上應具備本科以上學歷,且至少3年內(nèi)不得調(diào)離統(tǒng)計工作崗位。

  衛(wèi)生行政部門應當建立統(tǒng)計人員培訓制度,定期對本轄區(qū)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計和信息技術(shù)培訓。

  第四章 統(tǒng)計調(diào)查管理

  第十七條  衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查項目分為常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查和專項調(diào)查。常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查包括年報、季報、月報、周報和實時報告等常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計報表。衛(wèi)生專項調(diào)查包括調(diào)查周期超過1年的定期專項調(diào)查和一次性專項調(diào)查,如衛(wèi)生服務調(diào)查、營養(yǎng)調(diào)查、死因調(diào)查等。

  衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查項目必須明確分工,互相銜接,不得重復。

  第十八條  常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查項目應當制定衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度,衛(wèi)生專項調(diào)查項目應當制定調(diào)查方案。國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度和國家衛(wèi)生專項調(diào)查方案由衛(wèi)生部制定,補充性的地方衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度和衛(wèi)生專項調(diào)查方案由地方衛(wèi)生行政部門制定,經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計信息機構(gòu)審核并報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)審批后實施。報批統(tǒng)計調(diào)查項目應當提交實施此項調(diào)查的工作經(jīng)費材料。

  第十九條  衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查項目應當對調(diào)查目的、內(nèi)容、方法、對象、頻率、表式、分類標準、報送方式等內(nèi)容做出明確規(guī)定。

  統(tǒng)計調(diào)查對象超出衛(wèi)生行政部門管轄范圍的,報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)批準;統(tǒng)計調(diào)查對象屬于衛(wèi)生行政部門管轄范圍的,報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)備案。

  應當綜合運用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等方法,盡量減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔。凡通過抽樣調(diào)查和重點調(diào)查能夠滿足需要的,不應開展全面調(diào)查。

  第二十條  衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查應當按照調(diào)查制度和調(diào)查方案實施。調(diào)查表應標明表號、制表機關(guān)、批準或備案機關(guān)、批準或備案文號、有效期等標志。對于無標識的調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。

  第二十一條  地方各級衛(wèi)生行政部門和各級各類衛(wèi)生機構(gòu)必須依照有關(guān)規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送統(tǒng)計資料。推廣使用計算機網(wǎng)絡報告統(tǒng)計數(shù)據(jù),縣(區(qū)、市)衛(wèi)生局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構(gòu)應當為轄區(qū)內(nèi)不具備上網(wǎng)條件的基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  第二十二條  統(tǒng)計調(diào)查對象報送衛(wèi)生統(tǒng)計資料,應當由填表人、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字并加蓋公章。衛(wèi)生行政部門應當對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機構(gòu)報送的統(tǒng)計資料進行審核,通知有關(guān)單位訂正錯誤數(shù)據(jù)。

  第二十三條  各級衛(wèi)生行政部門和政府辦衛(wèi)生機構(gòu)應當把統(tǒng)計工作經(jīng)費列入經(jīng)常性財政預算,其他衛(wèi)生機構(gòu)也要保證統(tǒng)計工作經(jīng)費。

  第五章  統(tǒng)計信息的管理與公布

  第二十四條  各級各類衛(wèi)生機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計信息收集、審核、簽署、報送、交接、歸檔、保密等管理制度;應當按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生信息標準建立原始記錄數(shù)據(jù)庫,做到數(shù)出有據(jù)。

  第二十五條  各級衛(wèi)生行政部門應當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)保存、共享等管理制度。配備必要的設施,妥善保存統(tǒng)計資料。匯總統(tǒng)計資料要永久保存;衛(wèi)生機構(gòu)上報的原始記錄數(shù)據(jù)庫要長期保存并備份,衛(wèi)生機構(gòu)上報的紙質(zhì)數(shù)據(jù)應當至少保存2年。

  建立統(tǒng)計信息共享機制,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)交換與信息共享,避免數(shù)出多門。

  第二十六條  衛(wèi)生統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要提供統(tǒng)計資料,開展統(tǒng)計分析,為制定衛(wèi)生政策和衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生改革監(jiān)測與評價、醫(yī)療服務監(jiān)管和疾病預防等提供科學依據(jù),為社會提供統(tǒng)計信息咨詢服務。

  第二十七條  各級衛(wèi)生行政部門應當建立統(tǒng)計信息發(fā)布制度,定期公布統(tǒng)計調(diào)查取得的衛(wèi)生統(tǒng)計信息(依法保密的除外)。衛(wèi)生統(tǒng)計信息發(fā)布前,須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)審核,未經(jīng)許可不得提前對外提供和泄露。

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