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孺子上學路 誰負安全責?

孺子上學路 誰負安全責?

2012-04-27 17:02:53

  寶圩鎮政府有關人員在接受記者采訪時反復強調,這只是一個“意外事件”,“政府很同情家屬的心情,也會繼續搜索”。

  多負一分責任,多有一點關愛

  化州四學童事故發生后,廣東省教育廳發出緊急通知,要求各地“根據氣象部門的預警信息視情況采取停課或延遲上放學等措施,確保學生出行安全,提醒家長履行好監護職責。”

  然而,分析人士指出,誰來“視情況采取…措施”?以什么程序作出停課或延遲上學的決定?如何向學生及家長傳達有關決定?如果沒及時作出決定怎么辦?

  廣信律師事務所律師孫俊杰認為,兒童安全與家長監護直接關聯,一些家長為了打工掙錢,將孩子丟在家里,缺乏必要的監護。“從法律角度看,監護人不僅需要對被監護人的財產負責,更需要對其生命負責。我國現有監護制度對未盡監護責任者沒有實質性制裁。以化州事件為例,孩子死了,誰向誰賠償?怎樣賠償?”

  “遇到這種狀況,一般輿論認為,家長失去了孩子,已是受害者,很少有人去考慮追究家長監護不周的責任。這事實上是社會潛意識里把孩子當成了家長的‘財產’,沒有將孩子作為獨立的生命個體看待。”孫俊杰說。

  專家認為,政府應急響應是縣市一級大范圍發布,而我國幅員遼闊,農村地理條件復雜,可能縣城里陽光燦爛,一公里外的山村里卻狂風暴雨。因此,應當賦予每一所學校自主組織學生緊急避險的權力和責任。未及時制定避災方案或啟動避災方案造成兒童傷亡的,應該啟動問責機制。

  此外,必須加強災害避險方面的安全教育。中國人民公共管理學院副教授王宏偉說,我國學校針對火災、地震等低概率事件,反而有避險教育和演練。但對常常發生的暴雨、暴雪、大風等極端天氣,卻存在嚴重的制度和管理缺失,這種狀況必須得到改變。(新華社“新華視點”記者 吳 濤 毛一竹)

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