一是適時“微調(diào)”人口政策。戴相龍建議，我國可在堅持計劃生育基本國策的前提下，適時對人口政策進行“微調(diào)”，比如允許一方為獨生子女的夫妻生育二胎。此外，還可適時延長退休年齡。遲福林認為，可著眼于未來l0-20年重新制定人口戰(zhàn)略，從提高人口素質(zhì)、提高人力資本角度考慮，由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強國。

　　二是提前預(yù)判并應(yīng)對養(yǎng)老金缺口問題。西室泰三說，日本在此方面的經(jīng)驗之一是注重對年輕人進行醫(yī)療和營養(yǎng)教育，以降低養(yǎng)老成本。戴相龍認為，可考慮借鑒一些西方國家的成功經(jīng)驗，養(yǎng)老金的30%來自公眾養(yǎng)老金，30%來自于企業(yè)補償養(yǎng)老，40%靠個人，發(fā)展公共養(yǎng)老保險、普通養(yǎng)老保險、個人保險“三個發(fā)展”的政策。科爾德則認為，個人養(yǎng)老及私營養(yǎng)老機構(gòu)未來在中國應(yīng)扮演更為重要的角色。

　　三是通過劃撥國有資產(chǎn)充實社保基金，增加社保基金戰(zhàn)略儲備基金。“通過劃撥國有資產(chǎn)充實社保基金，可使社保戰(zhàn)略儲備基金到2020年達到三萬億元至五萬億元的規(guī)模，留待未來高齡化高峰時使用。”戴相龍說，此外還需堅持實行統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結(jié)合的政策。

　　四是提高勞動力技能釋放新的紅利。新型城鎮(zhèn)化帶來的農(nóng)民工將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力，但這部分勞動力的勞動技能有待提高。科爾德認為，印度和美國采取以市場為導(dǎo)向的模式，在增加勞動力流動性以及勞動力培訓(xùn)和資金扶持方面釋放了新紅利，值得中國借鑒。（經(jīng)濟參考報）