今天,蘭州市公安局召開新聞發布會發布:從今年5月1日起,蘭州市取消農業和非農業戶口性質劃分,將城鎮、農村居民戶口統一登記為“居民戶口”。這意味著蘭州市將告別二元戶口時代,所有居民都將享受到城市戶口附帶的社會保障和社會福利,如最低生活、教育、醫療等保障,還可享受廉租房權利,在實現公共服務均等化方面意義重大。
根據蘭州市城鄉戶籍二元結構長期并存的情況,2012年12月5日,蘭州市委、市政府辦公廳下發《蘭州市推進戶籍管理制度改革實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確要求從2013年起取消農業和非農業戶口性質劃分。根據《實施意見》,結合蘭州市戶籍管理工作實際,蘭州市公安局認真研究制定了《推進戶籍管理制度改革實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則(試行)》),決定自2013年5月1日起開始實施。
《實施細則(試行)》對《實施意見》中的政策規定進行了進一步細化,共計16條。涉及購買、受贈、繼承、自建房、租賃公房、租賃私房落戶,投資、經營、興辦實業人員落戶,引進人才落戶,大中專院校畢業學生落戶,城市人口遷移農村落戶等5類共12種情形。從具體的政策規定、所需材料、辦理程序和時限、相關內容解釋等均進行了較為詳細的規定,并向社會公開。按照新的政策,目前蘭州市119萬的農業戶口將變為居民戶口,91萬外來流動人口中符合相關條件的人員也可申請落戶蘭州。
蘭州市公安局戶政管理處處長杜天春介紹,這次戶籍制度改革有三個突出亮點:一是打破城鄉分割,實行城鄉統一的戶口登記管理制度。二是目前現行的戶籍政策規定有了新突破,如對長期在蘭州市務工租住房屋的人員允許落戶;在蘭州市投資300萬元以上,繳納稅費的,可在經營場所地落戶;引進人才落戶政策進一步放寬;城市人口在農村擁有自己合法固定住所,允許將戶口遷往農村。三是有利于用工單位、務工人員勞動保障法律意識的提高,將會促使合法用工、合理參保制度得到全面落實。(甘肅日報)