監測數據造假的問題依然存在。環保部副部長吳曉青今日在無錫召開的2015年監測工作現場會暨廉政工作會上坦陳，有些地方政府為了減輕考核壓力，編造、篡改監測數據。
吳曉青說，環保部將開展全國空氣質量監測數據專項檢查，對空氣質量監測數據和國家直管站數據嚴重不符的城市進行嚴格檢查，嚴防數據造假。據他介紹，包括北京、石家莊等9城市在內已經摸清了空氣中污染物的主要來源。
338個地級市實時發布監測數據
“出門前先看空氣質量指數，看是否有污染，及時有效的監測數據已是群眾的‘必需品’”。吳曉青說。據他介紹，2014年，全國338個地級以上城市、1436個監測點位的6項指標實時監測數據和空氣質量指數信息已全部向社會公開發布；從2014年12月28日起，京津冀、長三角和珠三角區域空氣質量預報和重污染天氣預警信息也已在環保部政府網站和監測總站向全社會公開發布；環保部還建立了首席預報員和專家回應制度，適時對空氣重污染過程召開專家解讀會，及時回應公眾關注。
盡管老百姓的感受仍與監測數據有一致的地方，但是，吳曉青表示，根據國家環境空氣質量監測網監測結果，2014年，全國地級以上城市空氣質量總體呈好轉趨勢，與2013年相比，PM10年均濃度下降2.1%，SO2(二氧化硫)年均濃度下降11.4%，NO2(二氧化氮)年均濃度持平。京津冀、長三角、珠三角等重點區域空氣質量明顯改善，PM2.5、PM10、SO2和NO2年均濃度下降，重污染天氣明顯減少。
北京空氣首要污染物是機動車
從2013年開始，環保部開始嘗試對空氣污染源進行解析。吳曉青透露，目前，北京、天津、石家莊、上海、南京、杭州、寧波、廣州、深圳等9個城市已經全部完成源解析工作，成果已經上報國務院。
據他介紹，研究結果表明，機動車、工業生產、燃煤、揚塵等是當前我國大部分城市環境空氣中顆粒物的主要污染來源，約占85%至90%。其中，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車，石家莊、南京的首要污染來源是燃煤，天津、上海、寧波的首要污染來源分別是揚塵、流動源、工業生產。
吳曉青說，各地根據源解析成果有針對性地調整大氣污染防治措施，為促進空氣質量持續改善提供了重要支撐。
他表示，今年，環保部將繼續推進26個重點城市的源解析工作。同時，將選取北京、天津、上海等13個有工作基礎和地域代表性的城市作為試點，率先開展源排放清單編制工作。今年12月，環保部將組織開展試點城市的整體評估。
土壤環境質量納入例行監測
就今年監測重點，吳曉青表示，今年將重點圍繞大氣、水、土壤三大行動計劃，整合優化國家環境監測網絡，使環境質量監測結果與群眾感受更趨一致。
他說，在大氣環境監測方面，爭取在今年10月前，各省(區、市)、省會城市和計劃單列市的空氣質量預報預警系統全部建成。同時，要繼續完善京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平臺建設，對外發布區域預報信息。
在水環境監測網絡建設方面，吳曉青表示，今年，環保部將調整國家地表水環境監測網絡，增加國控監測斷面和點位，以適應“水十條”規定的水質評價與考核要求。
在土壤環境監測網絡建設方面，將構建國家土壤環境監測網絡，完善土壤環境質量指標，開展國家土壤環境質量例行監測。
吳曉青表示，到“十三五”末，要實現說清環境質量狀況、說清重點污染源排放狀況，并能對環境風險進行預報預警的工作目標。
行政部門數據造假情況時有發生
“有些地方政府為了減輕考核壓力、環境質量達標等目的，行政管理部門指使監測站編造、篡改監測數據的情況時有發生，嚴重損害了政府和環保部門的公信力，對監測系統也造成了非常大的傷害。”吳曉青說，查處監測數據造假等方面亟需制定出臺相關辦法。
他表示，新環保法明確規定監測機構應當對監測數據的真實性和準確性負責，對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的要予以懲處，追究法律責任。“監測數據質量問題已上升到法律層面，具有更高的約束力?！?/p>
吳曉青同時坦陳，新環保法對環境監測工作提出了新的明確要求，但在推動落實方面，還缺乏相應的配套細則以及具體有效的措施，尤其是在推動監測“四個統一”(統一監測制度、統一國家環境質量監測點位設置、統一環境監測技術規范、統一環境監測信息發布)。他認為，查處監測數據造假等方面亟需制定出臺相關辦法。
監測數據造假查處辦法將出臺
吳曉青透露，環保部已經編寫了《環境監測數據弄虛作假處理辦法》及實施細則，目前正在征求意見。此外，環保部決定用兩年的時間，開展全國空氣質量監測數據專項檢查。
“專項行動不僅要完善空氣質量自動監測的質量管理和技術體系，而且要開展不同形式的空氣質量自動監測專項檢查，查處虛假偽造數據行為，對相關責任單位和責任人進行問責?！眳菚郧嗾f，環保部將對各地自動監測質量檢查開展交叉檢查、飛行檢查和“回頭看”檢查，環保部檢查如果發現的問題是各地自查沒有查出來的將嚴厲追究相關單位和人員的責任。
“監測數據是高壓線和紅線不能碰，保證監測數據真實可靠是監測工作的底線，絕對不能碰。要像對待生命一樣對待監測數據質量，確保數據真實準確?！眳菚郧嗾f。記者郄建榮