——市食品藥品監管局能力建設年活動紀實

（局長李育善帶隊檢查食品安全）

　　商洛日報 - 商洛之窗訊（文/圖 通訊員 翁 震 記者 賈書章）2014年，市食品藥品監管局在新的體制機制下，緊緊圍繞“錘煉隊伍、提升素質”這條主線，印發了《食品藥品監管能力建設年實施方案》，以“建隊伍、嚴執法、提效能”三部曲為抓手，準確定位，把握重點，求真務實，開拓創新，實現了食品藥品安全監管的良好開局。
　　建設隊伍 夯實基礎
　　走進商州區大荊鎮政府四樓，樓道正中位置擺放著一塊展板，上面寫著“食品安全消費警示”“如何辨別假冒偽劣食品”，右側墻上食品藥品監督崗上，職能職責、舉報電話、服務承諾、許可流程、政務公開欄等清晰明了。辦公室內的沙發、桌椅、電腦、打印機、文件柜嶄新整潔，墻上的執法檢查制度、限時辦結制度等整齊排列，3名年輕的小伙子正在忙著為群眾辦理《食品流通許可證》。
　　前來辦事的高先生說：“以前辦許可證要坐車幾十公里到城里去辦，花錢不說，來回得一天，有時一次還辦不好。現在方便的很，在家門口隨時就能辦。”
　　這些變化，都得益于我市2013年的食品藥品監管體制改革。市委、市政府決定在全市104個鎮辦成立食品藥品監管所，副科級建制，在村一級聘請食品安全監管信息員、協管員，市、縣、鎮、村四級食品藥品安全監管網絡初步形成。通過省級驗收的，每個所將獲得省級財政獎勵50萬元。目前，全市已申報標準化監管所43個，已有39個通過初驗。
　　組建機構是基礎，增添硬件是保障，建設隊伍是關鍵。為此，市食品藥品監管局把提升隊伍素質作為錘煉隊伍的首要任務，印發了教育培訓工作計劃，按照理論與實踐相結合的原則，做到周周有學習、月月有培訓。先后邀請省級專家教授，分期分批對全市食品藥品監管人員進行了集中輪訓；為職工配發了《食品藥品執法操作手冊》《習近平談治國理政》等書籍，人均讀書6本；組織新任市、縣局長參加了國家、省局的封閉式輔導培訓，舉辦了鎮辦監管所長專題培訓班；組織開展了食品藥品安全知識電視大賽、執法案卷評查、執法理論研討和十大優秀案卷巡回展等系列活動；舉辦法制能力建設、藥品安全檢測與評價、投訴舉報處置、執法人員能力提升等各類培訓15次，累計培訓2600余人。市局還組織編寫了《商洛市食品藥品監管基層工作指南》，印發全市每個干部，指導開展工作。通過“走出去”的辦法，組織市局業務骨干赴7個縣區，通過執法觀摩的形式，手把手、面對面地開展現場培訓，提高了實踐操作能力，干部的業務技能和法制水平得到了明顯提升。
　　熱情服務 嚴格執法
　　為了暢通投訴舉報渠道，提高對食品藥品安全的應急處置能力，在該局下設食品藥品投訴舉報中心，開通了“12331” 投訴舉報電話，實行24小時輪流值班。制定了《投訴舉報受理辦法》，明確了投訴舉報處置程序，投訴舉報的辦理、回復期限等。編印了《食品藥品安全投訴舉報知識手冊》，發放到廣大消費者手中，增強了群眾的自我防范意識。報市政府批準，制定了《食品藥品安全投訴舉報獎勵辦法》，對食品藥品安全舉報有功的人員予以嘉獎。8月21日，市局還牽頭組織食安委成員單位在鎮安縣舉行了全市Ⅲ級食品安全事故三級演練，檢驗了預案，鍛煉了隊伍，提高了對突發食品安全事故的應急處置能力。