本報(bào)訊(吳平)為進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)察力量，商州區(qū)向全區(qū)18個鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組，將監(jiān)察職能向“神經(jīng)末梢”延伸。今年7月向鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組以來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦監(jiān)察組共處置問題線索18件，立案8件，給予政務(wù)處分5人，組織處理1人。
明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，選齊配強(qiáng)隊(duì)伍。通過對全區(qū)鎮(zhèn)辦監(jiān)察對象進(jìn)行調(diào)查摸底，對鎮(zhèn)辦紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，明確了派出范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置原則和工作職責(zé)。按照機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制三個不增加原則，鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組與鎮(zhèn)辦紀(jì)委合署辦公，組長由紀(jì)委書記兼任，明確鎮(zhèn)辦配備2至3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。區(qū)監(jiān)察委員會向12個鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組并授牌，區(qū)委組織部任命派駐檢察組組長18人。為進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角，在村一級設(shè)立監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員273人，由村(居)監(jiān)委會主任或監(jiān)委委員擔(dān)任。
強(qiáng)化監(jiān)察職能，明晰工作職責(zé)。鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組在區(qū)監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)和部分調(diào)查、處置職責(zé)。根據(jù)區(qū)監(jiān)委的授權(quán)，按照干部管理權(quán)限，對公職人員和有關(guān)人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督;依據(jù)相關(guān)法律，對違紀(jì)違法的公職人員和有關(guān)人員作出政務(wù)處分決定、采取處理措施。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會對基層群眾性自治組織中從事管理人員的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬問題線索收集渠道，加強(qiáng)對公權(quán)力的監(jiān)督制約。派出監(jiān)察辦公室著力發(fā)揮好日常監(jiān)督“全天候、零距離”的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)權(quán)限內(nèi)公職人員和有關(guān)人員苗頭性、傾向性問題，及時提醒督促糾正;對于發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察對象違紀(jì)違規(guī)問題線索，認(rèn)真排查、嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組成立后，查處了一批監(jiān)察對象違紀(jì)違規(guī)案件，發(fā)揮了應(yīng)有的警示震懾作用。閆村鎮(zhèn)對一名干部長期不在崗給予政務(wù)警告處分;黑山鎮(zhèn)對一名干部在脫貧攻堅(jiān)工作中包扶不力給予政務(wù)警告處分;楊斜鎮(zhèn)對一名干部未到村落實(shí)包扶任務(wù)給予政務(wù)警告處分。
健全工作制度，規(guī)范監(jiān)察權(quán)限。對新任派駐監(jiān)察組主任和紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，并定期開展法紀(jì)知識集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉。結(jié)合《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程講義匯編》，組織干部職工收看學(xué)習(xí)中紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程光盤，進(jìn)行考試6次，以考試的形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。制定印發(fā)《方案》，進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)察范圍、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察職責(zé)，明確派出監(jiān)察組在作出政務(wù)處分決定前，征求所在鎮(zhèn)辦黨委意見，區(qū)別不同情況處理。按照“通報(bào)移交、建議整改、廉政風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查”以案促改四項(xiàng)長效機(jī)制工作要求，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，堵塞制度漏洞，發(fā)揮治本功能，進(jìn)一步加強(qiáng)對履行公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，打通全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。