為落實(shí)降低刑事案件“案件比”的有關(guān)要求,提升案件質(zhì)量和人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度,柞水縣人民檢察院多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力,有效降低刑事案件“案件比”。
規(guī)范提前介入工作。在與公安機(jī)關(guān)溝通的基礎(chǔ)上制定了《柞水縣人民檢察院提前介入刑事案件偵查工作規(guī)定》,對(duì)介入偵查的案件類型、介入時(shí)機(jī)和介入方式等問(wèn)題作了明確的要求,并不斷提升檢察官引導(dǎo)偵查的能力和水平,實(shí)現(xiàn)了提前介入公安偵查工作規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化,有效地提高了案件質(zhì)量。
建立完善聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)的方式,對(duì)審查逮捕和審查起訴中容易出現(xiàn)的共性、個(gè)性問(wèn)題,定期開展交流和分析,減少因共性問(wèn)題導(dǎo)致個(gè)案的退回補(bǔ)充偵查,以規(guī)范公安機(jī)關(guān)的偵查工作。
充分利用捕訴一體辦案機(jī)制的優(yōu)勢(shì),把好審查逮捕關(guān)。將起訴階段所需的案件證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn),提前至審查批捕階段進(jìn)行,以《逮捕案件繼續(xù)偵查取證意見書》向偵查機(jī)關(guān)提出明確的補(bǔ)充偵查提綱,明確取證方向和目的,為案件起訴打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)內(nèi)部審核與監(jiān)督,充分發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核的作用。通過(guò)定期不定期的抽查,對(duì)本院退回補(bǔ)充偵查的案件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查,倒逼辦案質(zhì)效,對(duì)補(bǔ)充偵查提綱存在明顯問(wèn)題的案件、對(duì)有不符合條件而進(jìn)行延長(zhǎng)審查起訴期限的案件及時(shí)向承辦人提出,并督促其改正,堅(jiān)決杜絕案件出現(xiàn)為周轉(zhuǎn)時(shí)間的“空退”,并將“案件比”納入年終的績(jī)效考核中,從而調(diào)動(dòng)員額檢察官的辦案積極性。(劉海燕)