本報訊 (通訊員 李一峰 汪瓊芳)今年以來，市市場監管局深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市場監管職能，以強化執法效能為主線，持續抓好依法行政工作，單位學法用法、依法辦事、依法管理蔚然成風，法治建設取得顯著成效。

　　市市場監管局精心謀劃安排，制定《商洛市市場監督管理局法治政府建設工作方案(2022—2025年)》及年度工作要點，將法治政府建設的工作任務按職責科學分工，落實責任，明確系統上下工作任務。加強法治宣傳，市局機關連續6年舉辦法制大講堂，開展市場監管領域法律法規培訓，提高干部法律素養和執法水平;利用消費者權益日、計量日、知識產權日、憲法日等開展法治宣傳，為群眾和企業普及法律知識;深化“法律進企業”活動，通過網絡培訓、知識講座、專業技能培訓等方式，向監管對象培訓《食品安全法》《藥品管理法》等市場監管領域法律法規，規范企業依法經營。完善執法機制，梳理行政處罰事項清單，梳理涉及市場監管的法律法規262部、494種違法行為的行政處罰事項，形成《商洛市市場監督管理局行政處罰事項清單》;制定《商洛市市場監督管理局行政處罰文書制作使用管理制度》及《商洛市市場監督管理局行政處罰程序實施細則(試行)》，形成便于執法人員操作適用、對執法辦案活動有效指揮調度和全程監督制約的行政處罰程序機制，從而達到用制度管人，按流程管事，確保案件質量的目的。

　　市市場監管局規范自由裁量，包容審慎監管。轉發省局修訂的行政處罰裁量權適用規則和行政處罰裁量基準，嚴格規范市場監管領域行政處罰裁量工作，有效防范執法風險。印發《關于在全市市場監管領域實施輕微違法行為免予行政處罰的意見》，對市場主體非主觀故意、首次輕微且沒有造成明顯危害后果的30種違法行為實施輕微違法行為免予行政處罰。對創新產業、新興行業、電子產業、數字產業等實行包容審慎監管，支持其成長發展壯大。聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險最大的重點領域，開展十大專項整治行動和民生領域案件查辦“鐵拳”行動，截至10月底，共查辦案件808起。5月，在全市開展食品藥品“大排查、大整治、大處理、大宣傳、大曝光”集中整治行動，組成7個執法督察組，對7個縣區行政執法工作進行實地檢查督查，檢查食品藥品生產經營單位594戶、發現移交辦案線索278條;11月，開展“回頭望”，對案件辦理結果進行檢查督查，確保法治成果。

　　同時，市市場監管局配齊執法證件，嚴格落實執法證件管理規定，對市局105名行政執法人員換發了新的執法證件。開展案卷評查，組織全市市場監管系統開展行政處罰案卷集中評查活動，采取隨機抽取、實地評查、量化評分的方式，對市場監管系統辦理的行政處罰案件進行評查，進一步提升辦案水平、案件質量。嚴格審核把關，認真做好行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”工作落實，制定《商洛市市場監督管理局重大行政執法決定法制審核目錄》，堅持重大行政執法決定必須經過法制審核并嚴格把關。近年辦理的行政執法案件行政訴訟無敗訴、行政復議未被撤銷，有部分案件被評為省、市級優質案件。多年來，該局曾連續被評為全市法治建設先進典型，2021年被評為全省依法治理創建活動先進單位。