本報通訊員 張 健 任丹江
日月其邁,歲律更新。剛剛過去的2023年,商洛市兩級人民法院忠實履行憲法法律賦予的職責,以“趕考”心態和“備戰”標準,加快推進法院工作現代化,推動各項工作提質增效。全市法院受理各類案件3.3177萬件,審執結3.2439萬件。
構建“1+N”黨建品牌矩陣,激發新動能。各級法院牢固樹立“我是商法共產黨員”意識,以建設“五好”黨委和“四強”黨支部為抓手,按照“一支部一品牌”思路,強化“六個引領”,打造了“法暖萬家”等15個富有法院特色的支部黨建品牌,構建“1+N”機關黨建品牌矩陣,推動黨建與審判業務融合發展。市中院被表彰為模范機關和黨建品牌“雙示范”單位。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,舉辦讀書班、黨的二十大精神專題培訓、習近平法治思想專題培訓,開設專欄,堅持每周常態化集體學習,發揚“四下基層”優良傳統,形成調研成果8項,建立健全制度機制10項,以主題教育激發干事創業奮進力量。全市法院25個集體、42名個人獲省級以上表彰獎勵。
牢記“國之大者”,守護秦嶺祖脈。先后承辦秦嶺沿線七省高院生態環境司法保護工作會議,舉辦環丹江口庫區三省六縣法院生態保護司法聯席會議,與10家中級法院建立漢江中上游司法保護協作機制,柞水法院等新設立“秦嶺·牛背梁”、丹江水源地、洛河源頭3個生態環境司法保護基地,發揮司法保護、宣傳教育、專家協作、府院聯動和生態修復五大功能,設立7個環資審判巡回法庭,推進環資案件刑事、民事、行政“三合一”審判,首次適用專家輔助人制度審理環境污染民事公益訴訟案件,洛南法院成功審理商洛首起碳匯環資刑事案件,商南法院審理的徐某非法占用農用地案入選最高法院依法懲治破壞森林資源犯罪典型案例,在青山綠水間書寫司法擔當。
依法懲治犯罪,共建平安商洛。各級人民法院圍繞努力創建安全的政治環境,堅決貫徹總體國家安全觀,審理故意殺人、強奸等嚴重暴力犯罪、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”等各類刑事案件1525件。推進掃黑除惡專項斗爭常態化,2023年3月30日,商州區人民法院依法公開宣判1起李某某等9人惡勢力組織犯罪案,根據各被告人犯罪事實、性質、情節和社會危害程度,以聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、組織賣淫、協助組織賣淫罪、非法拘禁罪等分別判處被告人李某某等人17年至3年8個月不等有期徒刑。全市法院審結涉黑惡案件8件69人,嚴厲打擊楊英等33人黑社會性質組織犯罪,實現黑惡案件全部清零,切實以司法擔當維護國家安全、社會安定、人民安寧。
做實做深“雙百”活動,聚力“安商暖企”。全市法院始終堅持統籌高質量發展和高水平安全,緊緊圍繞“三個年”活動安排,落實為服務高質量發展、推動現代化建設的使命擔當,堅持“法治是最好的營商環境”,持續深化聯企送法“雙百”活動,做實“五個一”工作機制,發布《優化營商環境十大案例》和《涉企執行十大案例》,兩級法院“一把手”帶領235名干警走訪47家民營企業,與251名企業家代表座談,打造法治化營商環境“商洛模式”。健全府院協作機制,搭建破產一體化辦案平臺,成立商洛市破產管理人協會,承辦全省法院破產審判工作會,經驗做法被《法治日報》《人民法院報》等宣傳報道,全年審結涉企案件5418件,助推營商環境最優區建設。
司法保護秦創原,服務創新驅動發展。2023年4月25日,商洛中院、市市場監督管理局(知識產權局)聯合召開全市知識產權保護典型案例新聞發布會,通報全市知識產權行政與司法保護情況,并發布《商洛市十大知識產權典型案例》。堅持“保護知識產權就是保護創新”理念,成立商洛市秦創原知識產權司法保護中心、市區兩級知識產權案件調解工作室,會同市科技局簽署服務保障秦創原平臺建設合作協議,審結九牧衛浴等商標侵權案及拼多多、淘寶等電商平臺網絡侵權案178件,市中院牽頭負責的執行合同、保護中小投資者和辦理破產3項指標在省評中均排名全省第二。
開展“秦嶺風暴”行動,彰顯執行威懾力。全市法院積極開展“三秦銳士”“秦嶺風暴”等系列執行專項行動,查封、凍結、扣押5687案,彰顯執行威懾力。加大失信懲戒力度,依法采取限制高消費、納入失信名單、罰款等措施3028人次,持續打造“一處失信、處處受限”懲戒格局。完善執行聯動工作機制,推動召開全市“切實解決執行難”府院聯動會議,實現與市不動產登記局“點對點”網絡查控系統互聯互通,多方聯動解決“查人找物”難題。全年司法拍賣成交3143件次,成交額9242萬元,讓更多訴訟權益兌現為“真金白銀”。
構建“1+N+1”多元解紛機制,強化訴源治理。全市兩級法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,努力推動訴源治理融入社會治理大格局。提請市縣兩級黨委政法委召開訴源治理工作會議,市平安辦印發《關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預防化解的實施意見》,聯合職能單位出臺各領域訴源治理制度21項,縱深推進“1+N+1”多元解紛機制建設,選優育強基層調解力量,訴前分流糾紛1.2657萬件,成功調處9100件,努力做到“抓前端、治未病”。打造“一法庭一特色”,建成6個示范法庭和34個達標法庭,法庭“兩化”建設率居全省第一,商州法院沙河子法庭被表彰為全國法院先進集體。
天平之光,“未”愛護航。全市法院積極打造“天平之光 照亮未來”未成年人司法權益保護品牌,2023年12月13日,商洛中院聯合團市委、市教育局、市廣播電視臺等10家單位,共同推出的“紅領巾法學院”模擬法庭系列節目首期開拍。召開商洛市未成年人權益司法保護典型案例新聞發布會,商州法院守“未”計劃、山陽法院“未”愛護航系列活動在全市產生影響。積極構建司法審判、社會聯動、教育預防“三位一體”的未成年人司法保護和犯罪預防模式,推動形成家庭、學校、社會、網絡、司法、政府多位一體的未成年人保護工作格局,市中院獲評全市未成年人思想道德建設工作先進單位。
打造文化品牌,涵養“十大品質”。市中級人民法院出臺《關于加強新時代機關文化建設的實施意見》,召開文化建設座談會和優秀作品評審會,以先進文化涵養法官“十大品質”。出版的《商洛法院志》被省方志辦評定為三等志書,“明德尚法 至公為民”文化品牌榮獲全省法院優秀文化品牌。深入開展“實戰大練兵”活動,舉辦“基層法官講辦案故事”演講比賽、司法警察實戰輪訓、書記員技能競賽、裁判文書、優秀案例等評比活動,市中級人民法院在全省法院大練兵競賽中斬獲佳績,鎮安法院審理的一起金融合同糾紛案件入選全國法院百場優秀庭審。
深化“五學聯動”,鍛造“五能”干警。各級法院圍繞打造亮點工作、聯系先進法院等“十個一”建設活動,構建黨組帶頭領學、支部集體研學、政治講堂導學、青年小組互學、干警個人自學的“五學聯動”模式,推動強化理論武裝。注重“法院+高校”共建合作,與西北大學法學院建立人才實踐教學和干警教育培訓基地,邀請專家教授授課3場次,常態化舉辦市中院“審判業務大講堂”、丹鳳法院“法官大講堂”等30多期,與市紀委監委聯合舉辦青年干部聯學交流會,著力鍛造站起來能講、坐下來能寫、拿起卷宗能辦案、深入基層能指導、走出單位能溝通協調的“五能”干警。全市法院8篇學術論文、6篇調研報告在全省評選中獲獎,1篇學術論文獲全國法院優秀獎。