2010年全市價格工作的總體要求是:深入貫徹市委二屆七次全會精神,全面落實全省物價工作會議部署,以科學發展觀為指導,強化監管職能、增強服務意識、注重保障和改善民生、加強對市場價格的引導和規范,為促進我市經濟率先突破發展做出積極貢獻。具體任務是:
一、健全完善價格監管調控手段,為全市經濟社會發展營造良好價格環境。
(一)加強市場價格監控。要密切關注關系民生重要商品價格和服務價格的變動。繼續做好主要商品價格監測分析。加強社會熱點和突發性應急價格監測分析等專題調查研究工作,及時提出調控市場、穩定價格的政策建議。提高價格監控的前瞻性、針對性和有效性。
(二)創新價格工作。逐步按照省局的要求,建立價格調整、利益調節、合理補償三位一體的價格改革良性循環機制,使定價機制既反映市場供求關系和資源稀缺程度,又兼顧社會各方面承受能力,為政府、企業、社會提供優質、高效、便民的價格服務。
(三)建立價格調節基金制度。研究建立我市礦產品價格調節基金制度。各縣區要把此項工作作為今年工作重點,參照洛南模式,制定方案,上報地方政府審批。以提高物價部門調控市場的能力。
(四)加大農村價格服務工作力度。繼續開展“價格服務進農戶”活動,采取多種形式,及時向農民提供市場農產品供求狀況和價格信息,引導農民調整種養殖結構,不斷提高農產品的市場競爭力,營造促進農村經濟社會和諧發展的良好環境。
(五)加強涉農價費監管。突出對化肥、農資價格、煙葉收購價格和農民建房、農機運輸、農村用電、中小學教育、計劃生育、有線電視、農村醫療、村委會等領域亂收費的監管。檢查國家惠農政策落實情況,協調解決民生價格矛盾,規范農村市場價格秩序,切實維護廣大農民的合法權益。
(六)認真組織開展涉企收費檢查。圍繞減輕企業負擔,開展行業協會,國土、城建、質檢、交通等涉企價費方面的監督檢查,落實各項清費減負政策,切實減輕企業負擔。要積極配合項目建設,加強對招商引資項目、重大建設項目收費的監督檢查,落實收費優惠政策,依法查處立項、施工、驗收過程中存在的亂收費行為,營造良好的投資環境。
(七)進一步優化我市經濟發展價費環境。緊緊圍繞推進商洛率先突破發展這一主題,強化清費治亂力度。認真貫徹執行陜西省《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》規定,繼續加強行政事業性收費管理,取消不合理的收費項目,確保中省取消降低行政性收費政策落實到位。落實中省已出臺的各項收費優惠政策,優化企業經營環境。繼續規范各類服務性收費,對事業單位、社會團體利用壟斷地位、行政權力實施的強制服務并收費的行為進行專項治理。
二、繼續做好民生價格工作,進一步維護社會和諧穩定。
(八)加強民生收費管理。全面清理涉及居民用水、用電、用氣等過程中發生的各種壟斷性經營服務收費。規范有線電視收費,清理取消有線電視用戶開通、使用過程中的不合理收費。繼續規范各類公辦學校收費行為,特別是規范學校代收費和服務性收費行為,完善學校收費公示制度,加強幼兒園、民辦學校和殯葬收費監管。
(九)強化醫藥價格監管。加強對公立醫療機構醫藥價(費)的監管,杜絕醫療機構分解收費項目、自立項目亂收費行為。進一步完善醫療收費和藥品價格公示制度,充分發揮社會監管作用,堅決查處不執行政府定價行為。對藥品醫療服務、一次性醫用衛生材料等方面亂加價、亂收費行為堅決查處,切實減輕群眾就醫負擔。采取切實有效措施,全面監管落實醫藥價格改革政策。積極配合我市實施的基層醫療機構基本藥物“三統一”試點工作,加強基本藥物價格監管,確保“三統一”工作的順利進行。