保障發展是國土資源工作的首要任務。特別是當前我市正處于加快發展的關鍵期,必須保持一個相對較快的增長速度,一批重大基礎設施、重大產業項目和民生工程建設亟需加快推進,各類建設用地的剛性需求在未來一定時期內依然較大。同時,短期內礦業經濟在全市經濟社會發展中的支撐作用仍需進一步鞏固,這對加大礦產資源開發力度,推動資源優勢向經濟優勢轉變的要求依然較高。作為重要的基礎經濟部門,我們必須站在全市經濟社會發展大局,積極跟進市委、市政府的戰略決策,主動作為,創新工作,為商洛經濟持續健康發展提供強有力的資源保障。
保障發展,一定要保障科學發展。在建設用地供應上,必須要突出重點,確保事關全市發展大局的重大基礎設施項目,戰略性新興產業和重大民生工程的用地需求,對“三高一資”的污染項目、工藝落后、產能過剩項目堅決不予供應。國土資源部門既要堅持原則、把好關,也要學會當好參謀助手,做好地方黨委、政府的工作,避免為了一時發展之快,出現盲目的投資和引資沖動,給地方持續健康發展留下隱患,給政府主要領導帶來問責風險。
從今年開始,省上除適當加大省級預留指標比例,保障中、省重點項目用地需求外,將年度用地計劃指標分配給各市,不再按項目意向進行報批,除中省重點項目、線性工程和單獨選址項目外,批次用地將一次或兩次集中予以審批,體現了把權利和責任放下去,監管和服務收上來的簡政放權精神。這樣以來,市縣兩級工作權力更大了,保障和服務的責任更重了。各級政府及國土主管部門必須強化對下一級政府供地行為的監管,從今年開始,必須在網上交易平臺進行供地,并將供地方式、土地用途、投資強度、成交價款、出讓結算情況等重要信息予以公開,省級將對市級、市級對縣級土地供應情況進行核查,核查比例不低于15%,重點核查供地是否體現節約集約、保障重點、供地方式、投資強度、出讓地價標準結算和禁供規定執行情況,凡違規的,一律通報批評,并扣減年度考核得分,違紀的要嚴肅追究地方政府和國土部門負責人的領導責任。同時,要堅持從全局著眼、從長遠謀劃,牢固樹立永續發展理念,提高開發準入門檻,資源重點配置給實力強、技術裝備先進,綠色環保,綜合利用水平高的企業,以不斷規范礦業發展秩序,促進礦業經濟持續健康發展。