——商洛市人大認真開展專項工作評議
商洛日報 - 商洛之窗訊(萬寶 建成)今年以來,商洛市人大常委會根據《監督法》和《商洛市人大關于“一府兩院”專項工作評議暫行辦法》的有關規定,先后三次在市三屆人大常委會上聽取和審議了市政府關于財政、國土等11個專項工作報告和市檢察院檢察工作報告。在深入基層認真視察調研、廣泛聽取社會各界意見、進行滿意度測評和常委會集中評議的基礎上作出了綜合評價,其中10個專項工作被評為“滿意”格次;2個專項工作被評為“基本滿意”格次。格次評定結果在商洛日報、商洛電視臺向社會進行通報,并向市政府、市檢察院印送專項工作評議意見。
領導重視,精心組織。市人大常委會對專項工作評議高度重視,何鐵虎主任主持召開主任會議,確定專項工作評議議題,研究專項工作評議安排方案,并由市人大辦公室和人代委具體負責專項工作評議方案的制定和評議活動的組織協調。組建了12個專項工作評議調查組,分別由市人大常委會分管該項工作的副主任擔任組長,各有關工作委員會負責同志和部分市人大常委會委員、市人大代表、縣區人大負責同志及有關專家為成員,具體負責各相關工作的評議調查。在評議調查過程中,市人大常委會還針對社會關注度較高、群眾反映問題相對集中的工作,分別召開專項工作評議有關問題對接會和詢問會,組織市人大常委會組成人員、部分市人大代表,對工作中的一些突出問題,如專項資金的使用問題開展專題詢問,由市政府有關部門當面答復,說明情況。評議調查組深入基層,全方位了解受評議工作的真實情況,作出客觀公正的評價,形成翔實全面的評議調查報告。在此基礎上,市人大常委會對受評議的工作開展集中評議,以實名投票的方式進行滿意度量化打分測評,再依據集中評議和評議調查評價結果,綜合評定出各項工作的“滿意度”格次。
制定方案,有序實施。市人大常委會精心制定評議工作方案,明確專項工作評議議題、評議時間和方法步驟、評議活動的組織領導等事項,將專項工作評議劃分為評議準備、報告工作、評議調查、集中評議和整改落實等五個階段,有計劃、按步驟地開展工作。各專項工作評議調查組還根據評議議題的具體情況,分別制定專項工作評議實施方案。方案確定后,市人大常委會分別在商洛日報、商洛電視臺發布專項工作評議公告,讓廣大群眾和社會各界參與并監督評議活動。專項工作評議之始,人大常委會及時召開動員會議,對參加專項工作評議調查組的人員和被評議的專項工作主管部門的領導進行專門的培訓,保證了專項工作評議規范、有序進行。
深入調查,民主評議。為了保證評議質量,市人大常委會各專項工作評議調查組,深入農村、企業、學校、醫院、項目工地,廣泛深入地開展評議調查,走訪干部群眾和服務對象,召開社會各界人士座談會,開展明查暗訪,查閱資料,發放調查問卷,廣泛收集社會各界意見建議,特別是基層干部群眾、各級人大代表和服務對象的意見和建議,提高了專項工作評議的群眾性、公正性和公信力。
科學嚴謹,客觀評價。在評議調查中,采取聽、看、查、問相結合,全面了解情況,廣泛聽取民意。一是聽匯報。即聽取被調查單位專項工作的情況匯報,了解和掌握面上的工作情況。二是看效果。了解專項工作在基層的實際落實程度,有關法規、政策的貫徹執行情況以及基層的意見建議,檢查專項工作的實際成效。三是查資料。查閱相關工作檔案資料,對照驗證工作匯報的真實性,掌握工作實際情況。四是問民意。采取發放調查問卷、明察暗訪、民意測評、設立意見箱、電話抽查等形式,廣泛了解服務對象、人大代表、行業職工和社會各界的意見與評價,其中服務對象、人大代表、行業職工及其他人士各選擇50名進行問卷調查和滿意度測評。同時,評議調查組對收集的情況進行綜合整理,確定出各方面的評價結果,計算出各項評價得分,撰寫出評議調查報告,提交主任會議初審。在集中評議中,還采取百分制進行綜合評價,其中評議調查的社會綜合評價占50分;常委會組成人員評價占50分。綜合評價得分在90分以上的(含90分)為優秀;80至90分的(含80分)為“滿意”;70至80分的(含70分)為“基本滿意”,70分以下為“不滿意”。評議結果在常委會上當場公布。