——商州區(qū)法院醉駕入刑案調(diào)查

　　商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（饒彩云）2011年5月1日刑法修正案(八)正式實(shí)施，醉酒駕駛?cè)胄桃呀?jīng)三年六個(gè)月，從商州區(qū)人民法院審理的危險(xiǎn)駕駛案件中發(fā)現(xiàn)，雖然法律實(shí)施已經(jīng)歷時(shí)三年多，危險(xiǎn)駕駛行為并未像預(yù)期中有大幅度下降，人們安全駕駛的意識(shí)依然有待提高。商州區(qū)人民法院在審理此類(lèi)案件過(guò)程中，以受理案件為樣本，針對(duì)定罪、量刑、審判、執(zhí)行難點(diǎn)予以分析，并提出意見(jiàn)建議。
　　一、危險(xiǎn)駕駛罪案件審理情況
　　1、案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。商州區(qū)法院截至2014年10月31日，共受理危險(xiǎn)駕駛案件44件，其中2011年5月1日至12月31日3件，2012年5件，2013年14件，2014年前10個(gè)月22件。
　　2、醉駕車(chē)輛主要是摩托車(chē)。審結(jié)的44件案件，酒后駕駛摩托車(chē)26案，占醉駕比例為：59.1%。酒后駕駛小轎車(chē)18案，占醉駕比例為：40.9%。公職人員醉駕5人，占醉駕比例為：11.4%。農(nóng)民、居民醉駕39人，占醉駕比例為：88.6%。
　　3、發(fā)案原因?yàn)榻煌ㄕ厥潞髨?bào)案。受理的44件案件，交警例行檢查查出的2案，一案是小轎車(chē)，另一案是出租車(chē)，占醉駕案件4.6%。醉駕發(fā)生交通事故向交警部門(mén)報(bào)案后查出42案，占醉駕案件95.5%。
　　4、刑罰均判處拘役刑量刑幅度是1個(gè)月至3個(gè)月。44案中，判處3個(gè)月拘役的3案，占醉駕案件6.8%。判處2個(gè)月拘役的13案，占醉駕案件29.5%。判處1個(gè)月拘役的28案，占醉駕案件63.6%。44案44人，均判處拘役刑，未判處緩刑和免于刑事處罰。
　　二、危險(xiǎn)駕駛罪案件原因分析
　　1、傳統(tǒng)酒文化的影響，導(dǎo)致醉駕居高不下。商州飲酒之風(fēng)盛行，在日常生活中，人與人之間相互交往、相互溝通都離不開(kāi)酒烘托氣氛，以酒待客，以酒會(huì)友，以飲酒加深感情之風(fēng)的盛行導(dǎo)致商州危險(xiǎn)駕駛案居高不下。
　　2、法制宣傳不到位，對(duì)醉駕車(chē)輛認(rèn)識(shí)有誤解。2011年5月1日，醉駕入刑通過(guò)新聞媒體的宣傳、通過(guò)各級(jí)交管部門(mén)的廣泛宣傳，“開(kāi)車(chē)不喝酒，喝酒不開(kāi)車(chē)”的安全意識(shí)有所提升，但醉酒駕駛摩托車(chē)的行為并未引起足夠的重視，一些人認(rèn)為摩托車(chē)不屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，或者認(rèn)為查酒駕時(shí)不會(huì)查摩托車(chē)，正是由于存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，商州法院審理的駕駛摩托車(chē)發(fā)生醉酒駕駛的案件已經(jīng)達(dá)到全部案件的59.1%，且涉案摩托車(chē)醉駕駕駛行為發(fā)生交通事故的比例高達(dá)100%。
　　3、安全意識(shí)淡薄，輕信醉駕無(wú)事。商州受理的44件醉駕案，駕駛員均抱有僥幸心理，不聽(tīng)他人勸告，固執(zhí)己見(jiàn)，堅(jiān)持酒后駕駛，42件最終發(fā)生交通事故，造成人員受傷，財(cái)產(chǎn)損失。
　　三、酒駕案件審理中存在的法律問(wèn)題
　　1、羈押期限短給審判、執(zhí)行帶來(lái)障礙?！缎谭ā返谝话偃龡l之一規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處拘役，并處罰金。根據(jù)該條規(guī)定，危險(xiǎn)駕駛罪只能判處拘役，別無(wú)選擇。而《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定：對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。據(jù)此規(guī)定，對(duì)于涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的被告人，一般不能逮捕，對(duì)其刑事拘留最長(zhǎng)應(yīng)以7天為限，超過(guò)7天不能結(jié)案的，應(yīng)變更強(qiáng)制措施。商州法院審理的44件危險(xiǎn)駕駛案，無(wú)一件在7天內(nèi)完成偵查、審查起訴和審判工作。所有案件最終都變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?。在審理過(guò)程中，出現(xiàn)了三種情況。一是被告人經(jīng)傳喚不到庭或不及時(shí)到庭影響審理。二是判決作出宣判時(shí)，被告人潛逃，無(wú)法送達(dá)判決。三是宣判后，等案件生效按判決收監(jiān)時(shí)，被告人逃跑，致使判決無(wú)法執(zhí)行。
　　2、摩托車(chē)的管理存在漏洞。從涉案的26件摩托車(chē)醉駕案看，摩托車(chē)駕駛員均無(wú)摩托車(chē)駕駛資格，駕駛無(wú)號(hào)牌摩托車(chē)，交通事故頻發(fā)，駕駛員法制意識(shí)淡薄等問(wèn)題，這些問(wèn)題反映了摩托車(chē)管理上存在不規(guī)范和管理漏洞。