二是實施移民搬遷脫貧行動。算清時間、任務“兩本賬”,扎實落實易地搬遷新政策,切實加快搬遷進度,強化搬遷資金項目監管,注重做好后續幫扶,在安置點同步配建產業園區和產業項目,引導搬遷群眾就地就業創業,實現穩定脫貧。
三是實施金融支持脫貧行動。深化與政策性、開發性銀行合作,為貧困村基礎設施建設、產業發展提供及時有力的資金支持。加大各類扶貧專項資金整合,建立長期投入補充機制,確保每個區縣脫貧貸款儲備金不少于3000萬元。探索產業發展自然災害險和價格險,為貧困戶發展系上“保險帶”。鼓勵金融機構推廣“助保貸”“產業貸”“稅信貸”等金融產品,真正發揮金融對脫貧的助推作用。
四是實施教育就業脫貧行動。全面落實貧困生資助、免費就讀商洛職業技術學院等政策,保證每個貧困家庭子女都能受到應有的教育,整合扶貧、人社、農業等各類培訓資源,對貧困群眾進行實用技術和職業技能培訓,利用多種形式加強脫貧信息技術宣傳,切實提高他們的就業創業能力。
五是實施社保兜底脫貧行動。加快推進低保線和扶貧線“兩線合一”,將符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍,全面落實臨時救助制度,健全農村留守人員和殘疾人關愛服務體系,確保實現脫貧全覆蓋。加強鎮衛生院和村衛生室建設,對無勞動能力的貧困人口全額資助參加農合療,積極探索醫療保障辦法,有效防止因病致貧返貧。
六是實施精神文化脫貧行動。深入實施文化扶貧工程,通過送戲下鄉等形式,廣泛宣傳脫貧政策、致富典型,引導貧困群眾增強脫貧致富的內生動力,著力培育道德守禮、勤勞節儉、敬老孝老的社會新風,努力實現物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升。
七是實施社會幫扶脫貧行動。抓好全市1010個部門單位、3.21萬名干部職工駐村結對幫扶工作。積極推動南京市對口幫扶項目資金的落實,主動做好中央定點扶貧和省級部門駐村聯戶扶貧銜接。同時,廣泛動員社會組織、民營企業和各界人士開展扶貧濟困,引導全社會力量共同參與,著力構建各方聯動、合力攻堅的大扶貧工作格局。
八是實施精準施策脫貧行動。在精準施策上出實招,瞄準病灶、對癥下藥、靶向治療,切實解決信息、措施、項目仍較粗放等問題,確保脫貧責任和措施真正精準落實到位。重點做好建檔立卡貧困戶信息動態管理,堅持應進則進、應退則退,做到對象精準、脫貧到人。
記者:在全市上下都擼起袖子,融入追趕超越爭一流,投入火熱的“三個商洛”建設中,扶貧部門今后將有哪些“追趕超越”創新舉措?
羅存成:全力打好精準脫貧攻堅戰,是加快“三個商洛”建設、實現追趕超越的首要任務。我們今后將加大以下幾個方面的探索創新,來加快我市小康步伐:一是加快商洛農產品標準化生產基地認證,培育品牌,擴大宣傳,解決產品賣難的問題;二是進一步出臺駐村扶貧工作隊管理制度,保障扶貧政策執行力,提高駐村干部扶貧熱情;三是推進“萬企包萬村”,動員慈善機構為貧困戶進行捐助,擴大社會參與力度;四是探索小康村結對幫扶貧困村,拓寬包扶路徑;五是繼續創新“三帶一創”產業扶貧模式,擴大產業帶動范圍;六是探索醫療救助創新,避免貧困戶因病返貧。