——訪市農業農村局局長劉清民
王昱
我市脫貧攻堅進入決戰決勝關鍵時期,脫貧攻堅的重點難點有哪些?目前正在開展哪些工作?今后將采取哪些措施?日前,記者采訪了市農業農村局局長劉清民。
記者:我市產業扶貧工作有哪些好經驗好做法?取得了哪些成績?
劉清民:近年來,我市深化推廣“三帶一創”,實施“三變”改革,創新推行了“12373”產業扶貧模式,推進產業扶貧取得了決定性成效。全市菌果藥畜“4+X”特色農業、新興產業、鄉村旅游、加工業四大支柱產業體系全面形成,實現了中長期產業、集體經濟、技術幫扶“三個全覆蓋”,產業扶貧受益15.49萬戶54.17萬人,占全市貧困總戶數和總人數的89%、94%。
在開展產業扶貧工作中,我市產業扶貧模式范例載入匯編,尤其是柞水木耳產業扶貧案例入選國務院扶貧辦全國產業扶貧十大案例,典型經驗得到肯定。首創的“三帶一創”模式受到時任國務院副總理汪洋批示在全國推廣。同時,消費扶貧在全省推廣,產權改革全省領先,特色品牌享譽全國。
記者:當前我市產業扶貧現狀如何?正在開展哪些工作?
劉清民:當前,產業脫貧任務艱巨、時間緊迫,已經到了奪取脫貧攻堅全面勝利最吃勁的階段,決不能松勁懈怠。我市還有產業扶貧戶2220戶6450人未脫貧,是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。由于新冠肺炎疫情影響,脫貧成果鞏固難度大,已脫貧戶、邊緣戶返貧致貧風險也很大。為此我們印發了《全市產業脫貧工作要點》《推進產業扶貧鞏固脫貧成果實施意見》,下達了產業幫扶資金,狠抓春耕備耕,優化服務保障,推進企業復產復工,借助網絡平臺幫銷滯銷扶貧產品,以促進貧困群眾持續增收。
記者:農業領域脫貧攻堅的重點和難點有哪些?如何克服?
劉清民:重點是發展特色農業產業、培育新型農業經營主體、發展壯大村集體經濟、加速消費扶貧、實施人居環境整治五項任務。難點是我市財政資金緊缺,產業扶貧資金投入不足;缺乏農村致富帶頭人,村集體經濟缺少經營管理人才;產業基礎條件差,自然災害、動植物疫情頻發,對農業產業影響較大。
克服這些難點,要嚴格按照“四不摘”要求,落實產業扶持政策,保障扶貧資金和涉農整合資金60%用于產業扶貧,下達農業產業幫扶資金,支持經營主體聯帶貧困戶發展產業,將貧困戶鑲嵌在產業鏈條上穩定增收;動員吸引優秀大學生、退伍軍人回鄉創業,領辦集體經濟,加強村干部、村集體經濟負責人等人才隊伍開發和培養,為發展集體經濟提供人才支撐;不斷完善農業配套設施,加強自然災害、動植物疫情監測預防,創新農業政策性保險品種,有效防范產業扶貧風險。
記者:將采取哪些措施抓細抓實脫貧攻堅工作,確保打贏脫貧攻堅戰?
劉清民:2020年,我們將聚焦推進特色產業發展、加快壯大集體經濟、扶持培育帶貧主體、加速推進消費扶貧、提升培訓效能、建立扶貧監測機制、推進人居環境整治七大任務,精準發力,確保全力打贏脫貧攻堅戰。記者:我市扶貧產業前景如何?
劉清民:當前我市特色產業強勢崛起,新興產業異軍突起,鄉村旅游提檔升級,加工產業鏈條延伸,四大扶貧支柱產業市場前景廣闊,效益可期。菌果藥畜“4+X”特色農業產業具有生態、綠色、優質、安全的優勢,加上“國家農產品安全市”品牌,將會產銷兩旺;光伏產業是農民群眾的“陽光銀行”,將會見天增收;鄉村旅游依托“中國氣候康養之都”國字號金字招牌,將會使我市青山綠水的生態優勢轉變為金山銀山的經濟優勢;農產品加工業是我市的朝陽產業,將會依托商洛綠色產品優勢,成為鞏固產業扶貧成果,拉伸農業農村經濟發展的增長極。