文/圖 胡小龍

　　“洛水西面，風光美無限。兩岸云霧舞翩躚，靈龜柱立期間。元扈山上倉圣，始鑄漢字成型。游客今往何處，直指保安新城。”這首《清平樂·保安》讓人不禁對洛水西面保安這個小城鎮(zhèn)心馳神往，當我們真正走近她時，她的城鎮(zhèn)建設風貌讓人更加贊嘆。

　　保安鎮(zhèn)地處秦嶺南麓，位于洛南縣城西北25公里處，鎮(zhèn)域面積107.8平方公里，轄13個村(社區(qū))，社會總人口2.49萬人。保安鎮(zhèn)始終堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為加速追趕超越、打贏“新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)”的重要抓手，持續(xù)發(fā)力，久久為功，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善，承載能力顯著增強，城鎮(zhèn)品位大幅提升，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化。抓好移民新區(qū)建設。保安鎮(zhèn)科學規(guī)劃布點，按照靠城、靠鎮(zhèn)、靠交通原則，把移民搬遷與小城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃相結合，采取集中安置模式，將所有安置點安排在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。在工程建設中，對所有移民搬遷工程，實行嚴格的規(guī)劃、設計、地勘、投資評審、招投標、施工監(jiān)理等程序，確保住房質(zhì)量安全達標，努力讓搬遷群眾安心入住、舒心生活。同時，配套建設新區(qū)幼兒園和休閑文化公園等基礎設施。引進食品加工企業(yè)1個，利用本地核桃、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工，同時搭建更為有效的就業(yè)培訓載體，建立更為完善的就業(yè)服務機制，逐步解決移民搬遷戶的就業(yè)問題。

　　促進城鎮(zhèn)轉型升級。深入挖掘倉頡文化底蘊，在城鎮(zhèn)建設中注入倉頡文化元素，提升城鎮(zhèn)建設文化品位。依托“倉頡造字”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，融合保安鎮(zhèn)易地搬遷工程，整合開發(fā)區(qū)域文化資源，修建主題祭祀廣場、碑林博物園、國學研學中心等，形成公祭倉頡、碑刻書法、研學互動、文化交流等業(yè)態(tài)，全方位、多層次打造“倉頡小鎮(zhèn)”。實現(xiàn)小城鎮(zhèn)由過去單一的集鎮(zhèn)商貿(mào)功能轉變?yōu)槁糜巍⑿蓍e、服務、文化展示、居住為一體的多功能新型小城鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)轉型升級。

　　完善城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃。堅持“政府主導、社會參與、市場運作”的發(fā)展思路，結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“洛保一體化”建設和洛灞路項目建設機遇，充分挖掘地域文化，積極爭取各方投資，加快完善升級城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃。依托倉圣湖沿線美麗風景打造山水生態(tài)游，依托倉頡造字遺址打造人文歷史游，依托唐澍、李先念等革命先烈活動遺址和洛惠渠文化打造紅色文化游，依托水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村垂釣及農(nóng)家樂集群開發(fā)打造鄉(xiāng)村農(nóng)家游，依托涼爽濕潤氣候打造休閑避暑游，依托北斗衛(wèi)星信號監(jiān)測站打造科技文化游，依托倉圣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園及保安民宿文化園打造觀光農(nóng)業(yè)游，依托靈龜負書地、河圖洛書源打造文化采風游，加快實施旅游開發(fā)。

　　豐富城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。保安鎮(zhèn)在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終把精神文明建設擺在重要位置，積極推動移風易俗，深化鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，樹立先進的城鎮(zhèn)理念和良好的精神風貌，形成了家風正、民風淳、鄉(xiāng)風濃的和諧發(fā)展氛圍。通過健全發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，修訂完善村規(guī)民約，開展優(yōu)秀典型評選等，不斷引導群眾摒棄陳規(guī)陋習，弘揚文明新風。堅持“政府引導、市場運作、著眼公益、服務社會”的原則，大力扶持民間文化事業(yè)。境內(nèi)的“倉頡傳說”得到有效保護和傳承，被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。扶持成立廣場舞、戲曲、琴書、秧歌腰鼓、舞龍舞獅等社團10多家，極大地豐富了群眾文化生活。深入挖掘，繼承弘揚紅色文化，以八道河村唐澍殉難地為依托，每年定期組織黨員群眾開展紀念活動，在傳承紅色文化、凝聚精神力量方面發(fā)揮了積極的作用，先后榮獲省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。