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2015年是商丹園區發展史上具有里程碑意義的一年。面對前所未有的經濟下行壓力,商丹園區聚焦落實習近平總書記“追趕超越”和“五個扎實”的新要求,緊緊抓住國家深入推進“一帶一路”、新一輪西部大開發、陜南循環發展等戰略機遇,牢牢把握市委、市政府把商丹園區列為關乎商洛發展的“五件大事”之一,納入“一體兩翼”核心板塊,出臺《加快商丹園區發展的意見》的有利時機,立足“國家級高新技術產業開發區和商洛經濟核心區”的發展定位,積極克服經濟下行帶來的不利影響,努力推進體制機制改革,著力破解發展難題,激活自身內在活力,營造良好外部環境,狠抓“項目策劃招商、重點項目建設、企業生產經營”三大重點工作,全力推進園區建設和發展取得新突破,各項工作取得顯著成效。
華商報:周書記您好,商丹園區可以說是咱們商洛經濟的核心區域,請您談談2015年園區各項經濟指標的完成情況。
周和斌:2015年,商丹園區主要經濟指標快速增長。全年完成各類投資48.82億元,占全年目標任務的100.7%,同比增長21.5%;完成工業總產值151.09億元,完成規上工業增加值33.25億元,完成科工貿總收入230.64億元。主要經濟指標保持兩位數的增長速度,是歷年最好水平。
華商報:這一年,商丹園區的成績大家有目共睹。當然,每一份成績的背后都少不了辛勤的付出。2015年,咱們為園區的這份成績做了哪些努力?
周和斌:2015年,商丹園區能取得這么好的成績,是市委、市政府正確領導的結果,也是市直各部門、園區所在縣區大力支持的結果,每一份成績都體現了商丹園區人敢于擔當、敬業實干、頑強拼搏的精神。這一年,我們的招商引資取得了重大突破。堅持把招商引資作為園區發展的生命線工程,圍繞新興產業,借助西洽會、關天博覽會等節會平臺,堅持“走出去、引進來”,大范圍、多層次廣泛開展招商活動。全年引進各類項目17個,總投資105億元,占年度目標任務的210%;完成招商引資到位資金46.93億元,占全年目標任務的104.3%,招商簽約合同資金到位率44.7%,各項指標均超額完成年度目標任務。商洛印象、商洛國際醫學中心等一批重大項目成功簽約,取得了全市招商引資工作第二名的好成績。
這一年,我們的項目建設突飛猛進。項目的規模、質量、進度、潛在效益、發展前景得到全方位提升,在全市重大項目觀摩中由往年的末位躍升到第二名。全年共實施重點項目45個,其中市級重點項目12個,全部開工建設,完成投資19.62億元,占全年目標任務的106.2%。10個重點產業項目和8個基礎設施項目進展順利。
這一年,我們的基礎設施建設扎實推進。立足打造“產業新城、城市新區”的戰略目標,全年共實施基礎設施項目13個,商丹園區電力通訊配套設施、亞迪大道綠化及提升改造、三賢路工程、電動客車路網配套基礎設施工程等5個基礎設施項目建成投入使用;商丹新城路網工程一標段基本建成;比亞迪東西廠區地下通道工程、蒲峪溝路堤結合工程基本建成,園區商貿流通、市政建設、公用設施進一步完善,園區面貌發生了顯著變化。
這一年,我們的創新發展更富活力。先后組建了市國土資源局商丹園區分局、人力資源和社會保障局、規劃建設管理局,建立了一級實體財政。組建了開發公司,建設了融資平臺。支持商洛學院入園辦學研究,推動園區產、學、研深度融合。全面啟動了商山物流二類陸路貨運口岸建設,成功創建了省級高新技術開發區,編制了涉及園區長遠發展的“十三五”規劃和土地利用規劃。
這一年,我們的服務保障措施更加有力。按照“小政府、大服務”扁平化管理理念,合理優化與配置商丹園區黨工委、管委會職能,建立了商丹園區政務大廳,形成了項目“一站式”審批和企業“一條龍”全方位服務體系。
這一年,我們積極推進“雙包雙促”扶貧攻堅等工作。設立了園區“雙包雙促”扶貧攻堅專項扶持資金財政專戶,全年籌集資金134萬多元,支持劉灣辦事處十五里鋪村的基礎設施建設和產業發展,有效解決了環境條件差、群眾出行難等問題,有力促進了“美麗鄉村”建設。成功籌辦了陜南循環發展大會,全面完成了城周綠化、衛生城市創建等工作。
這一年,我們的基層黨建工作扎實推進。批準成立了機關黨總支和下屬3個黨支部,成立了工會、團委、婦聯組織,形成黨工、黨團、黨群共建的良好局面。
這一年,我們的自身建設得到了全面加強。堅持把制度建設作為班子建設的根本性措施來抓,堅持民主集中制原則。領導班子堅強有力,干部素質不斷加強,為創新驅動、加快發展奠定了堅實基礎。
華商報:2016年是“十三五”規劃的開局之年,園區的發展有哪些新思路?
周和斌:2016年是“十三五”規劃的開局之年。站在新的歷史起點上,我們將以十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊扣全市經濟工作總目標,積極適應引領經濟新常態,貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念,圍繞“國家級高新技術產業開發區和商洛經濟核心區”的發展目標,堅持以規劃為統領,以改革創新為動力,以打造“產業新城、城市新區”為主題,進一步完善商丹園區五園規劃,加快商洛高新區四區建設,全面啟動國家級高新技術產業開發區創建,大力發展五大產業和現代服務業,狠抓“招商引資、項目建設、優化環境”三大重點,努力實現固定資產投資、工業總產值、科工貿總收入、招商引資到位資金、財政收入五大經濟指標較快增長,基礎設施和配套設施明顯改善,發展環境進一步優化,服務水平進一步提升,各項工作再上新臺階,園區面貌再有新變化。 華商報記者 陳丹婭 通訊員 高平 湯龍