本報訊(代緒剛)今年以來,商南縣深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略和來陜考察重要講話重要指示精神,加快法治政府建設,建立健全和落實法治商南建設的制度規定,統籌推進科學制定規范性文件、嚴格執法、公正司法、全民守法,建設完備的執法制度體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內制度體系,推動建設更高水平的法治商南。
依法履行政府職能,完善依法決策機制。深化“放管服”改革,加強權責清單標準化、規范化管理,推進政務信息系統整合集成共享,優化審批服務辦理流程。深入推進“互聯網+政務服務”和“一網通辦”,持續開展“減證便民”行動,做好證明事項清理,推行證明事項告知承諾制,優化提升營商環境。依法嚴格市場監管,規范行政審批中介服務,推進中介服務行業公平競爭,強化事中事后監管。深入落實《商南縣人民政府工作規則》和《商南縣人民政府重大行政決策程序辦法》,建立重大行政決策終身責任追究和責任倒查制度,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等必經程序。完善落實黨政機關法律顧問和公職律師、公司律師制度。
加快行政執法體制改革,嚴格規范行政執法行為。承接執法重心向縣政府下移,推進鎮辦綜合行政執法改革。深化綜合執法體制改革,重點推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域綜合執法改革。推進行政執法與刑事司法、行政檢察銜接機制試點工作。組織開展法治政府示范單位創建活動,健全責任落實督察機制,完善考核評價指標體系,確保示范創建任務落到實處、取得實效。嚴格落實《商南縣行政執法責任制實施辦法》,完善執法程序,細化、量化行政裁量基準,規范行政自由裁量權。全面推行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”,實現行政執法領域全覆蓋。完善行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強執法人員教育培訓,強化執法輔助人員管理,規范執法輔助行為。加強行政執法辦案信息化記錄平臺建設和信息共享,加大公共衛生、生態環境、食品藥品等領域執法力度,維護人民群眾的合法權益。
強化行政執法監督,完善行政糾紛解決體系。加強行政程序合法性建設,完善制約監督行政權力的配套制度。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督及社會輿論監督,加強行政監督和審計監督,完善黨委政法委執法監督制度。落實《商洛市行政執法案卷評查辦法》,健全行政執法投訴舉報制度,加強法律法規執行情況的監督。完善政府信息公開制度,推廣應用行政執法綜合管理監督信息系統,依法推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。深化行政復議體制機制改革,加強行政復議規范化、信息化建設,推動建立行政調解、行政裁決、行政復議、行政訴訟有機銜接的糾紛解決機制。加強統籌協調,充分整合利用現有資源,形成工作合力,依法有效化解矛盾糾紛。全面推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪建設,規范信訪工作程序,實行訴訪分離,落實領導干部接訪下訪制度,提升信訪工作法治化、標準化、智能化水平。