——記全國脫貧攻堅先進個人、商南縣扶貧開發局副局長沉穩國
特約記者 李治軍
“能夠作為商南縣扶貧干部的代表,進京參加表彰大會,我心里滿懷感恩和感謝!”3月2日,談起2月25日在北京參加全國脫貧攻堅總結表彰大會時,沉穩國激動地說。
今年44歲的沉穩國是商南縣扶貧開發局副局長,中等身材、微胖,看起來憨厚忠實。作為縣扶貧開發局班子副職,不像鎮黨委書記或駐村第一書記那樣身處鎮村扶貧最前沿,那他有著怎樣的扶貧故事或突出業績而榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”這一至高榮譽?
充當參謀助手
脫貧攻堅是一場啃“硬骨頭”的攻堅戰。從一個縣看,整個脫貧攻堅工作有序有力推進,“核心引擎”是全縣脫貧攻堅工作領導小組。而領導小組辦公室就設在縣扶貧開發局。于是,縣扶貧開發局是整個脫貧攻堅工作關鍵之所在。
2016年3月,沉穩國被任命為縣扶貧開發局黨組成員、信息中心主任,扛起了全縣脫貧攻堅工作的一份重擔,而后從信息中心主任成長為縣扶貧開發局副局長。他的工作除了負責扶貧對象建檔立卡工作外,還參與了全縣脫貧攻堅所有中心工作。該縣“三排查三清零”、省級成效考核、貧困縣退出省級第三方評估、貧困縣退出國家抽查、脫貧攻堅普查等重大工作的開展,重要方案的研究制定,重要文稿的起草,重要工作措施的出臺、實施、檢查、督導等,都有沉穩國的身影,浸潤著他辛勤的汗水。
由于注重學習、善于思考、精心研究,面對許多新情況、新問題時,他總能“謀出好點子”,想出的辦法、舉措、方案等最后都得到縣扶貧開發局黨組的同意,也得到縣委、縣政府的認可和采用。
2016年以來,就貧困戶、貧困村的退出工作,沉穩國結合實際,研究制定了村“四支隊伍”研判記錄、民主評議會方案、縣級核查工作方案等18項工作規范,全縣統一標準,確保了扶貧對象退出程序規范、質量可靠。2020年,商南貧困縣摘帽后,著眼鞏固脫貧成果,沉穩國又研究制定了防止返貧致貧動態監測幫扶工作機制,對全縣2014年以來建檔立卡貧困人口和常住非貧困人口,實行分級分類管理,跟蹤監測預警,動態精準幫扶,全面筑牢防返貧致貧“堤壩”。這一機制的實行,有效防止了新增返貧致貧現象,工作做法被市上推薦為全省防返貧預警監測典型案例。
當好創新旗手
“脫貧攻堅工作數據信息工作量大面廣、動態變化,看起來似乎簡單,做起來難,是吃苦受累的活兒。”沉穩國介紹。
不管是任信息中心主任,還是扶貧開發局副局長,5年來,沉穩國一直負責全縣扶貧對象建檔立卡、數據信息管理工作。他認真做好數據信息的采集、錄入、審核、運用等工作,完善了數據管理、三級會審、信息共享、安全管理等工作機制,建立起以縣扶貧開發信息監測中心為龍頭、22個部門為單元、10個鎮辦為主體、120個有脫貧攻堅任務的村(社區)為基礎的聯動共享的大數據扶貧工作格局,提高了數據信息質量。
不僅如此,沉穩國善于研究,在業務方面,能把上級精神要求與縣上實際結合起來,創新開展工作。2017年4月,為做到精準識別,沉穩國研究制定了貧困人口識別村組“九步工作法”在全縣實行,按照成立村組貧困人口識別審定小組、到戶宣傳政策、到戶摸排核查家庭信息、召開村民小組戶代表評議會議等九個步驟,定準貧困戶,為全縣精準扶貧夯實基礎。
在脫貧攻堅中,扶貧對象數據信息空項、邏輯錯誤、異常值等現象時有發生,監測難度非常大。為了破解這一難題,2018年8月,沉穩國帶領團隊創新研究出表格函數監測法,運用Excel表格實時審核監測貧困人口基本信息、幫扶措施、項目資金等信息100多項,并能及時修正疑似錯誤。這一監測法在商洛市得到推廣運用,并被省上推廣,減輕了日常人工核實數據信息的工作量,大大提升了數據監測的效率。他還探索建立了數據信息“七核三審五統一”和責任倒查等制度,商南縣脫貧攻堅數據信息質量也因此位居省市前列。2020年10月,省扶貧辦將商南縣“健全六項機制、提升建檔質量”案例作為典型案例推薦上報國務院扶貧辦。
5年來,一項項經過沉穩國這位創新旗手謀劃、制定的工作方案、工作舉措等被商南縣委、縣政府采用。這些創新之舉對該縣打贏脫貧攻堅戰起到了重要作用。
做好業務能手
在商南縣扶貧開發局,談到敬業,“5加2”“白加黑”可以說是每一名干部的常態,而沉穩國的敬業更具代表性。他經常熬夜加班,有時更是徹夜加班、晝夜奮戰。因為工作,他不得不犧牲對家人的應盡義務,犧牲對親戚的應盡情分。
2017年5月,沉穩國的妻子要生二孩,當時商南縣正在進行扶貧對象數據清洗,沉穩國正在召開業務培訓會,忙得脫不了身,還是妻子的朋友幫忙將他妻子送到醫院生產。同年10月,沉穩國的岳父腦出血住院,病情危及生命。當時縣上正在進行扶貧對象動態調整,沉穩國白天上班,只能在晚上擠出一點時間去醫院看護。一個月后,他的岳父不幸去世。由于陪伴照料得很少,沉穩國的心里留下了永久的遺憾。
在2017年扶貧對象數據清洗的70多天里,他作為全縣唯一的政策解答指導員,幾乎每天接打電話200多個。深更半夜,他的電話也被打個不停,但他總是耐心地解答。
業精于勤。正因為身上那一股拼勁,迸發出強烈的敬業精神,沉穩國不僅成為數據信息工作的“行家里手”,也成了整個脫貧攻堅的“業務能手”。他先后牽頭編寫政策讀本、指導手冊、工作導引等80多期,9次組織開展扶貧對象動態調整和建檔立卡工作,為高質量完成全縣17218戶建檔立卡貧困戶脫貧、69個貧困村退出和貧困縣摘帽貢獻了個人力量。
“但愿天下無貧困,何懼攻堅灑熱血!”雖然身居平凡崗位,但沉穩國卻有這樣一腔豪情。秉持這樣的情懷,5年來,他始終低調務實、不計得失、默默做事,以精湛的業務能力、敬業的工作精神,成為商南縣廣大干部公認的扶貧戰線“頂梁柱”“老黃牛”,更是面對新任務新挑戰迎難而上的“拓荒牛”!