為進一步夯實安全生產工作責任，強化安全生產監管，有效防范各類安全生產事故發生，維護人民群眾生命財產安全和健康權益，商州區委、商州區政府針對全區安全生產工作中存在的短板和薄弱環節，決定今年在全區集中開展安全生產基層基礎建設年活動。

　　一是考察學習了外地先進工作經驗。為認真貫徹落實市編辦、市法制辦、市安監局《關于加強安全生產監管執法能力建設的通知》(商政安監發[2017]12號)精神，年初，商州區安監局組成考察學習小組，專程赴安康市紫陽、漢陰兩縣對其安全生產委托執法工作進行了考察學習，獲得了兩縣安全生產委托執法工作的先進經驗，結合區上實際，在鎮辦實施。

　　二是制定了切實可行的實施方案。商州區政府辦公室于4月11日及時印發了《關于印發商州區安全生產基層基礎建設年實施方案的通知》(商州政辦發〔2017〕51號)，要求全區各鎮辦、各有關部門、各單位：一要扎實實施監管基礎“三化”建設。落實政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化;二要扎實實施企業主體責任建設。開展企業主體責任執法年活動、落實企業全員安全生產崗位責任制、健全企業事故隱患“三個一”檢查制度和自查自改月(季)報制度;三要扎實實施基層執法監察職能建設。明確落實區政府負有安全生產監督管理職責部門的行政處罰權、積極推進區安監局委托安全生產行政執法工作;四要扎實實施基層安全監管組織建設。在鎮辦經濟發展辦公室加掛鎮辦安監站牌子、落實鎮辦安監站人員和基本工作條件、開展鎮辦安監站標準化建設。

　　三是配套出臺了八個文件。為扎實推進我區安全生產委托執法工作，商州區政府于4月10日出臺了《商州區人民政府關于推進安全生產委托執法工作的通知》，區安監局于4月12日出臺了《安全生產委托執法實施辦法》《安全生產委托行政執法工作方案》《關于委托各鎮人民政府街道辦事處安全生產行政執法工作有關事項的通告》《關于成立安全生產行政執法案件審查委員會的通知》《關于印發商州區安全生產委托執法工作考核辦法的通知》《商州區安全生產行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》《商州區安全生產行政執法委托書》等七個文件，以此推動安全生產委托執法工作有序推進。

　　四是加強領導，確保取得實效。開展安全生產基層基礎年建設工作，是抓基層、打基礎，提升全區及各部門、各鎮辦安全生產監管能力的重大舉措。商州區委、商州區政府對此項工作高度重視，成立了以區委副書記、區長為組長，區委聯系安全生產工作的常委、區政府負有安全生產監督管理職責的各位副區長為副組長，區編辦、人社局、財政局、安監局、區政府法制局、區政府督察室及區政府各負有安全生產監督管理職責的部門主要負責同志為成員的安全生產基層基礎年建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區安監局局長兼任，負責日常工作。區政府于4月21日召開專題會議，專門安排部署安全生產基層基礎建設年活動工作。各有關部門、各鎮辦也按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，成立以主要負責同志為組長，黨政相關負責人為副組長的領導小組，確定專人負責，以高度負責的態度，抓好組織協調、跟蹤檢查、督促落實工作，確保各項工作任務全面落實。

　　目前，商州區集中開展的安全生產基層基礎建設年活動正在有條不紊的進行中。(商州區安監局供稿)