本報訊 (通訊員 王 翠)日前,商州區大荊鎮普陀村協作聯動監督組發現普陀村2戶貧困戶小額信貸資金流向有異常、貸款用途不明晰,大荊鎮紀委收到線索反饋后立即啟動初核,對村黨支部副書記丁某某涉嫌套取貧困戶貼息貸款問題進行立案審查。最終,丁某某受到黨內警告處分,套取的貼息貸款予以追繳。這是商州區推行村(居)務監督委員會協作聯動監督機制后查處的一起典型案例。
去年以來,商州區紀委監委積極探索推行村(居)務監督委員會協作聯動監督機制,通過村村片區協作、鎮村縱向貫通、室組地協同聯動,全區選取5個鎮77個村(社區)建立14個監督協作區,采取明察暗訪、實地查看、抽查入戶等方式,強化對村級“小微權力”運行的監督。
村(居)務監督委員會協作聯動監督片區以鎮(街道)為單位,相鄰3—5個村(居)務監督委員會組建一個監督協作區,確定1名監委會主任為召集人,由指定的鎮黨委委員牽頭負責,紀委委員和鎮紀檢干部進行業務督導和日常聯系,實行定期集中辦公,每周至少集中2天時間,對片區內村(社區)的責任落實情況開展全覆蓋監督。
“以前監委會主任職責定位不明確,去監督村干部,還抹不開面子,協作聯動機制實行后,終于破解了不會、不敢、不想監督的問題。”金陵寺鎮紀委書記表示,明晰村(居)務監督委員會清單、協作聯動監督組責任清單,建立清單管理、聯動監督、雙重報告、聯系督導、交叉評議和考核管理六項機制,制定監督工作流程圖,實行“八步工作法”,有效推動了鎮(街道)黨(工)委全面領導、紀(工)委全程參與、區紀委監委全域指導的工作格局。
截至目前,各監督協作片區共開展聯動監督17輪次,推動問題整改205個,移交線索6條,黨紀政務處分2件2人。
商州區紀委監委持續發揮制度優勢,出臺《貫通區鎮村三級監督體系推動全面從嚴治黨向縱深發展實施方案》,推行“小微權力”清單監督制度和“1+2+3+N”監督工作機制,梳理村級“小微權力”5大類37項,編制《村級“小微權力”清單流程圖手冊》2000多冊,并積極做好公示公開,引導群眾積極參與監督。組織相關職能部門對監督協作片區開展業務培訓15場次,每月由區紀委監委班子成員帶領分管的1個紀檢監察室、聯系的2個派駐紀檢監察組和3個鎮(街道)紀(工)委組成監督單元組,聯合財政、農業農村等相關職能部門對鎮村兩級落實“小微權力”清單情況、協作聯動監督機制運行情況等開展集中檢查,著力提升基層治理效能。今年以來,已聯合開展監督8輪次,向相關職能部門發督辦函10份,督促整改問題18個,排查“三資”管理問題線索3件,處分3人。
“接下來,我們將繼續統籌好區鎮村監督力量,構建基層‘小微權力’監督平臺,用好大數據監督手段,暢通群眾監督渠道,健全基層監督體系。”商州區紀委監委相關負責人表示。