——商州區人大常委會2024年工作回顧
商州區人大常委會檢查中心城區居民小區環境整治工作
商州區人大常委會召開慶祝人民代表大會成立70周年座談會
這一年櫛風沐雨，這一年春華秋實。過去的一年，是商州區經濟社會高質量發展的一年，也是區十九屆人大常委會在立法、監督、決定、任免、代表工作、自身建設等各方面取得顯著成效的一年。
聚民心、議大事、保落實、促善治。2024年，區人大常委會在區委的堅強領導下，忠實履行憲法法律賦予的職責，緊扣中心、依法監督，圓滿完成了各項目標任務，為助推全區高質量發展貢獻了人大力量。
萬山磅礴，必有主峰。一年來，區人大常委會始終堅持黨的全面領導，握住起風帆，把好方向舵，政治站位更加堅定。
思想上同心，不斷提高政治定力。認真落實習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話，區人大常委會召開慶祝人民代表大會成立70周年座談會，不斷豐富全過程人民民主在商州的生動實踐。黨組理論學習中心組集體學習16次，開展講座培訓3次、研討交流9次，為依法履職奠定了堅實基礎。
目標上同向，始終服務中心大局。科學謀劃監督議題11項，召開黨組(擴大)會議16次、常委會會議8次、主任會議12次，形成各類調研成果12個。常委會領導班子成員積極投身基層社會治理、招商引資、項目建設等重點工作，做到區委有安排、人大有行動。接待秦皇島北戴河、寶雞金臺等5個市縣來商考察交流，集中展示商州區深化改革、城市建設、民生保障、賽事經濟等各方面工作成果。
行動上同步，堅決貫徹黨委意圖。共任免國家機關工作人員164人次，其中任職132人次、免職32人次，對人大及其常委會選舉任命的7名干部進行任后述職評議，促使國家機關工作人員進一步提升依法履職能力和水平。基層民意表達平臺建設等3項民主法治領域的改革任務和機關3個內設機構改革順利完成，及時調整各工作委員會組成人員，為全區進一步全面深化改革提供有力支持和有效保障。
良法為民，善治為本。一年來，區人大常委會始終堅持提升社會法治化水平，筑法治之基，行法治之力，制度優勢更加凸顯。
強化法治意識，大力弘揚法治精神。落實任前法律知識考試和憲法宣誓制度，組織任前法律知識考試42人次、憲法宣誓132人次。開展“國家憲法日”宣傳活動，圍繞住宅物業管理條例、文明行為促進、非物質文化遺產保護、規范性文件備案審查等方面開展立法調研，總結商州區實際做法和經驗。支持司法機關搭建司法民主“橋梁”，依法任命90名人民陪審員，司法民主活力進一步彰顯。
履行法定職責，不斷強化法治監督。對未成年人檢察工作開展視察調研，圍繞教育宣傳、多方聯動、隊伍建設等方面交辦審議意見4項，推動構建未成年人保護工作大格局。對訴源治理工作開展檢查，實行“代表+法官”聯動糾紛化解模式，推動訴源治理工作向縱深開展。完善信訪案件交辦跟蹤監督機制，共受理群眾來信來訪209人次，督辦重點信訪案件8件，守護群眾合法權益和社會大局穩定。
加強備案審查，切實維護法治統一。完善“雙審制”審查機制，健全備案審查銜接聯動機制。對區政府以及相關部門報送的《商州區長江天然水域垂釣管理辦法》《商州區病媒生物預防控制實施細則》等7項規范性文件和區鎮(街道)權責清單進行合法性審查，維護法治統一，為“一府一委兩院”依法履職提供有效的法治保障。
初心不改，篤行不怠。一年來，區人大常委會始終堅持服務全區發展大局，知責于心，履責于行，助力發展更加有力。
聚焦經濟發展，強化剛性監督。聽取審議國民經濟和社會發展計劃、財政預算編制執行及調整、審計發現問題整改落實情況等工作報告，對財政決算和預算調整及時作出決議，助推全區經濟社會保持平穩健康發展的良好態勢。對全區金融企業國有資產管理情況進行視察調研，助推金融企業國有資本實現增值增效。對全區行政審批工作開展視察調研，提升行政審批效能，讓群眾辦事更加方便快捷。
聚焦民生領域，強化精準監督。開展《中華人民共和國傳染病防治法》執法檢查，提出意見建議4項。專項檢查小區環境整治和物業管理規范運行情況，城區居民生活環境明顯改善，城市能級有效提升。圍繞康養民宿產業進行視察調研，推動康養民宿產業高質量發展。對全區城鄉居民基本養老保險工作開展視察調研，使發展成果更多更公平惠及人民群眾。
聚焦重點領域，強化聯動監督。與省市人大聯動開展法規實施情況的監督檢查，開展丹江流域水資源保護利用、氣象工作檢查和環境資源審判工作視察調研，推動各級環保督察反饋問題整改落實。開展安全生產“一法一條例”執法檢查，形成問題清單，用法治手段堅守公共安全底線。
同頻共振，攏指成拳。一年來，區人大常委會始終堅持和發展全過程人民民主，傾聽民聲，凝聚民心，代表履職更加高效。
狠抓履職保障，提升代表履職水平。舉辦代表培訓班、代表聯絡站站長培訓班2期，接受履職能力提升培訓137人次，不斷提升人大代表的法治意識和履職能力。邀請區人大代表列席常委會會議26人次、參加各項監督工作24人次，36名代表受邀參加區“一府兩院”有關活動。商州選出的22名市五屆人大代表在區人大常委會上進行述職，接受評議。
深化主題活動，激發代表履職熱情。開展“推進基層治理·共建和美鄉村”主題活動，圍繞中心城區建設和江濱公園提升改造，及時召開民情懇談會，搭建溝通橋梁。城關街道、夜村鎮探索“代表聯絡站+”模式，牧護關鎮實施“代表敲門”行動，北寬坪鎮創新“村民說事‘片區會’”制度等，開展政策法律宣傳80余次，接待走訪群眾290余次，推動矛盾糾紛化解68件，閉環處理意見建議36件，以人大代表的智慧和擔當助推提升基層社會治理水平，協力營造和諧安
全穩定的社會環境。
拓展基層民主，夯實代表履職根基。不斷完善街道議政代表會制度，不斷探索完善民生實事項目人大代表票決制，圍繞全區大局和重點民生工作，票決產生民生實事項目10個，各鎮(街道)人大票決產生民生實事項目84個，推動解決了一批群眾普遍關心的熱點難點問題。對全區農村飲水安全工作進行深入調研，探討深層次的涉農工作方法，持續為“三
農”工作貢獻力量。
強化建議辦理，提振代表履職信心。建立健全代表提出議案建議前溝通協商機制，建立代表議案建議辦理會商協調機制，意見建議提出和辦理程序進一步規范。對全區農業產業發展情況開展專項視察調研，以議案高質量辦理助推產業高質量發展。對225件意見建議進行跟蹤督辦，有力推動“加快農村環境整治助推鄉村振興”“提高60
歲以上農村老人養老保險待遇”
等一批意見建議落地落實。
固本強基，提質增效。一年來，區人大常委會始終堅持“四個機關”建設，鍛造優良作風，提高能力本領，自身建設更加嚴實。
堅持以黨的政治建設為統領，夯實履職根基。建立“黨組帶頭領學、班子互動研學、支部跟進深學、黨員主動自學”四學聯動機制，推動理論學習入腦入心。充分發揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，不斷提升黨員干部的思想覺悟、黨性修養、實踐能力。開展“學習黨史悟初心·感恩奮進擔使命”主題黨日活動、“提升首位度 當好排頭兵”主題實踐活動，推動黨建共建單位黨組織標準化建設。組織開展“同憶崢嶸歲月 共話時代發展”主題活動，用實際行動傳承黨的初心使命。
堅持以清廉建設為引領，涵養清廉風氣。扎實開展黨紀學習教育，在理論學習上入腦入心，在警示教育上見行見效，推動機關黨的建設和各項工作提質增效。強化春節、中秋、國慶等重要節點廉政教育，常態長效深入落實中央八項規定及其實施細則精神，鞏固清廉機關建設成果。積極配合做好十九屆區委第八輪常規巡察，支持派駐機關紀檢監察組履行職責，鞏固風清氣正的政治生態。
堅持以提質增效為目標，確保運行規范。落實意識形態主體責任，加強意識形態陣地建設和管理，建立網絡與信息安全工作機制。出臺《關于落實中央整治形式主義為基層減負若干規定進一步規范機關運行的二十條具體措施》，完善閉環管理工作機制。探索建立信息化監督平臺，積極推進“互聯網+人大”工作模式，以數字賦能提升人大工作整體效能。