為了加強依法行政效能建設，切實推動依法行政邁向更高水平，確保全縣工商系統執法人員，嚴格依法行政、文明執法、規范執法，商南縣工商局通過采取四項措施加強執法監督工作成效顯著。一年來，全系統共查處各類經濟違法案件408件，一般案件298件，簡易案件110件，共收繳罰沒款66萬元，其中萬元以上大要案件21件，未出現一例案件引起行政復議和行政訴訟，實現了執法辦案“零”差錯。

　　一是自覺加強內部案件“三級審核”，公正裁量更到位。一是所辦案件不管擬處罰額度大小100%按規范要求制作說理式行政執法文書, 實行“三級審核”，先由辦案機構法制員進行初審，再由股所長把關，最后提交縣局法制股“終審”，所辦案件一律做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當、合情合理，說理不透徹的，通不過案件審核關，退回辦案機構重新修改。二是所有大要案100%堅持集體核審，由縣局領導班子成員在局務會上集體討論、審批。通過內部案件“三級審核”和大要案件縣局領導集體審核，杜絕了執法人員在執法過程中的隨意性，以違法行為的危害程度定處罰額度，而不是“看鍋下米”為了完成罰款而處罰，嚴格了自由裁量權，進一步增強了處罰的透明度和說服力，執法效果的公信力明顯提升。

　　二是主動接受監管服務對象監督，廉潔執法更到位。基層執法人員堅持每年開展向監管服務對象述職述廉活動，特別邀請曾經被處罰過的當事人參加，接受群眾的監督和評議。全縣5個工商所按照縣局的統一安排部署召開專門述職述廉會議，所長、市場監管、執法辦案人員及服務大廳工作人員逐一向監管服務對象述職述廉，就履行職能職責、遵守廉政紀律、提高辦事效率、服務區域經濟、促進和諧發展、自身勤政廉政情況、存在問題和今后努力方向等方面情況接受監管服務對象的監督和評判。該舉拓展了社會監督的深度和廣度，確保行政執法和市場監管職能到位，不斷提高政府部門的社會公信度，進一步密切了同監管服務對象的關系，進一步提高了基層執法人員廉潔勤政意識，增強了執法人員依法行政、文明執法的理念。

　　三是認真開展案件評查評審會議，依法行政更到位。每年定期召開全系統案件評查會，由各工商所所長、法制員、縣局注冊分局、市場股、食安股和經檢隊等縣局辦案機構負責人參加。評查在各辦案機構自查的基礎上，縣局采取隨機抽卷，評查人員按股所交叉閱卷、分三組評查、依據《陜西省工商行政處罰案卷質量評查內容和標準》，逐卷量化打分的辦法進行。通過開展案件評查，大家在相互學習和交流中提高了認識，轉變了執法觀念，進一步加強了執法責任，使參評人員認識到自身辦案中存在的問題和不足，為規范辦案機構及其辦案人員執法行為，不斷提高執法效能、執法水平和辦案質量奠定了堅實的基礎。

　　四是圍繞風險重點開展督察檢查，杜絕了違紀行為。由縣局紀檢組、監察室不定期對縣局內設各股室、各工商所行政性收費、執法辦案、罰沒款是否及時開具有效票據等方面進行了明察暗訪，嚴禁吃拿卡要、野蠻執法等不廉潔和有償服務行為，對有違法違紀行為苗頭的單位和個人及時進行警示和訓誡，堅決杜絕違法亂紀行為的發生。(代緒剛)