本網訊 （陳锳）為了深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，洛南縣以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，全面促進安全生產形勢持續穩定好轉，

　　一、牢固樹立科學發展安全發展理念，夯實安全生產的思想基礎。繼續圍繞以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動，切實把科學發展安全發展的理念落實到生產經營建設的每一個環節和崗位，使之成為本行業領域和各生產經營單位安全生產工作的基本標準。

　　二、深入推進安全文化建設。在全縣范圍內積極開展安全文化示范企業、安全校園、安全社區等創建活動大力推動安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，努力提升全民安全素質。

　　三、堅持預防為主，切實抓好隱患排查治理。全面推進隱患排查治理體系建設。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，充分發揮制度和機制效能，強化事故防范，

　　四、堅持落實責任，切實肩負起安全使命。強化企業安全生產主體責任。落實企業主要負責人第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，嚴格領導帶班下井制度，嚴查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產。

　　五、堅持依法治理，規范生產經營建設秩序。一是持續依法嚴厲打擊非法違法行為。加強部門與區域間日常執法、重點執法和跟蹤執法，堅持多部門聯合執法機制，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。二是切實加強職業危害防治工作。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業病防治法》，建立健全專業隊伍和技術支撐體系，積極推進企業職業危害申報工作。

　　六、強化科技支撐，提升安全保障能力。一是繼續加快實施安全科技重點工程。全面實施“十二五”安全生產規劃和安全科技規劃，建立完善以企業為主體、以市場為導向，加大安全科技政策支持力度。二是繼續做好先進適用技術裝備推廣應用。突出高危行業領域，實施安全更新工程，強制淘汰落后安全技術裝備。做好先進適用技術、新型適用產品的推廣應用工作，繼續抓好礦山井下安全避險、尾礦庫在線監測監控、危險化學品重大危險源監控預警等安全技術示范工程。提高事故預防預警、綜合防治、應急處置和執法監管等智能化水平。

　　七、強化應急處置，提高安全救援水平。繼續推進安全生產應急管理體系建設。建立健安全生產應急管理體系。建立完善企業的安全生產動態監控及預警預報體系。加強應急救援能力建設。大力改善應急救援裝備，進一步完善應急聯動機制。強化應急救援協調聯動和事故聯合處置機制，搞好應急救援演練，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。

　　八、強化基礎建設，增強安全監管監察能力。一是著力推進企業安全生產達標創建。加快制定和完善重點行業領域、重點企業安全生產的標準規范，全面推進安全生產標準化達標工作。二是進一步加強安全教育培訓。完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平。要大力推進安全學科建設，加強職業安全教育培訓，大力培養專業化安全技術人才和技能型操作員工。三是大力推進安全監管監察工作創新。進一步完善安全執法和包括鄉鎮在內的安全監管體系，推進安全監管監察能力建設，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管隊伍，不斷探索創新與新形勢新任務相適應的安全管理和監督模式。強化部門協調配合，建立健全安全生產激勵約束機制。