矽肺病患者維權案先后經國內多家媒體報道,有力地促進了問題的解決。一場拯救生命的維權案,在2005年12月4日中宣部、司法部、中央電視臺聯合舉辦的第五個“法制宣傳日”大型電視晚會上成為“年度十大法治人物”之一:中國法律援助基金會的典型案例。
真情關愛每個生命
石佛寺等鎮矽肺病患者及家庭生活的困境,時刻牽動著各級領導的心。省委書記趙正永、省長婁勤儉分別作出重要批示,要求各級進一步核實矽肺病患者情況,及時給予救助。2013年2月,省人社廳、省衛生廳等省級單位深入石佛寺鎮調研,隨后就解決原陳耳金礦務工患矽肺病人員醫療費問題出臺政策,對矽肺病患者住院期間所發生的醫藥費用及交通、食宿費通過工傷保險基金予以補貼。市委書記魏增軍先后多次批示,要求為矽肺病患者建立長效看病生活救助機制,確保患者得到有效救助。市長陳俊就進一步做好石佛寺鎮矽肺病患者救助工作召開專題會議,要求進一步拓寬救助渠道、加大救助力度,安排市財政局從福利彩票公益金中拿出60萬元,對石佛寺鎮矽肺病患者予以救助。市委常委、副市長王建領帶領市直有關部門和山陽縣政府及其有關部門的負責同志,深入石佛寺鎮入戶調查、了解患者病情和生活狀況,召開市縣鎮村干部和患者代表參加的座談會議,聽取縣鎮工作情況匯報,傾聽患者代表的訴求,并就解決患者生產、生活、醫療等方面的困難和問題提出具體措施。
日前,山陽縣聯合縣鎮兩級開展了所有矽肺病患者及其家庭的走訪調查活動,摸清底子,在相關部門全部建立臺賬、健全檔案。同時,縣上成立了由常務副縣長任組長,人社、民政、衛生、司法、安監等部門主要負責同志為成員的矽肺病患者救助領導小組,及時研究解決矽肺病患者面臨的新情況、新問題。石佛寺鎮黨委、政府,采取結對幫扶的形式,加大對矽肺病患者的救助力度。
為確保矽肺病患者安心治病,山陽縣先期將銅川礦務局醫院和西安市中心醫院確定為石佛寺鎮矽肺病患者定點醫療機構,隨后報上級審批。同時按照患者醫療支出“零”負擔和“特事特辦”的原則,將矽肺病治療納入特種病報銷范圍,并在新農合平均報銷比例的基礎上再提高20%。報銷后個人負擔的費用和住院治療所產生的交通費及食宿費,按照省人社廳、財政廳《關于在陳耳金礦務工患矽肺病人員醫療費用有關問題的通知》精神,享受工傷保險基金補貼后的剩余部分,由縣民政局醫療救助兜底繳付。
從2013年1月1日起,山陽縣將現已確診的60名患者及其家庭成員共248人全部納入農村一類低保,并按照每戶每月500元標準對矽肺病患者家庭生產生活予以補助,同時為新增39名患者辦理殘疾證,按照“普惠+特惠”殘疾人生活補貼標準予以補貼。縣上擬成立山陽縣石佛寺鎮矽肺病患者救助基金會,采取上級部門補貼一點、地方政府配套一點、責任企業負擔一點、社會各界捐助一點的辦法,多渠道、全方位籌措基金,加大對矽肺病患者及家庭的救助力度。縣上大力加強對勞務輸出人員的教育培訓,廣泛普及安全防范、法律維權知識,提高維權意識,并繼續努力推進矽肺病患者的司法維權工作,對近期新確診的39名矽肺病患者提供免費法律援助,全力保護其合法權益。(文/圖 權 濤 徐世旺 李順達)