本報訊(謝云濤)鎮安縣為了進一步深化“三帶四聯”,推進“資源變資產,資金變股金,農民變股民”“三變”改革,讓閑置的資產活起來、分散的資金聚起來,農民的腰包鼓起來,深入推進農民“流轉土地有租金、入股企社有股金、進園務工有酬金”的發展模式,大力發展山地特色農業,有效破解“三農”難題,強力推進“三變”改革。
鎮安縣在推進“三變”改革工作中,堅持以改革底線、循序漸進、保障權益和配套跟進四個原則,2017年除了面上在全縣實施永樂街道辦栗園村、青銅關鎮冷水河村等八個改革試點村以外,每個鎮辦均按照嚴格精準識別分類、精準帶聯主體、精準帶聯方式、精準收益分配等四個關鍵確定一個村進行試點,明年在全縣各村全面開展。全縣通過建立融資擔保、風險防控和權益保障三項機制,著力在“三變”改革上做足做好文章。首先通過開展農村土地林地房屋等確權工作,加大股份制運作,搭建交易平臺,推進資源變資產力度;其次強化財政資金引領、產業發展支撐和利益導向作業,推進資金變股金步伐;最后通過土地流轉、入股分紅及創業就業等措施促使農民變股東身份的轉變。鎮安為強化“三變”改革工作,具體將工作步驟劃分為明確出資財產價值、開展出資財產公示、確定合作對象、建立股份合作、簽訂履行合同及信息全面公開等全面推進。縣上成立了推進“三變”工作領導小組及其辦公室,定期召開聯席會議,并將此項工作列入年度考核及其督查的主要內容,有效推進了工作開展。