本報訊(記者謝非)鎮(zhèn)安縣以政府為主導(dǎo)、群眾為主體,創(chuàng)新管護方式,完善監(jiān)管機制,基本實現(xiàn)了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“民有、民管、民受益”的目標(biāo)。目前,全縣共設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施管理崗740個,落實各類基礎(chǔ)設(shè)施管理人員1487人,基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施管護全覆蓋。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“重建輕管、權(quán)屬不清、責(zé)任不明、管理缺失”問題,確立有人管目標(biāo),即通過明確所有權(quán)、使用權(quán)和管理責(zé)任人,強化日常管護,切實解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“有人用、無人管”等問題;確立有錢管目標(biāo),通過政策引導(dǎo),增加管護投入,解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“有錢建、無錢管”問題;確立有機制管護目標(biāo),對每一類公共基礎(chǔ)設(shè)施都明確建設(shè)、移交、管理、驗收、監(jiān)督等制度,對具體管護責(zé)任人履行職責(zé)情況進行評價監(jiān)督,并根據(jù)考評結(jié)果支付管護報酬,解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“有心管、無力管”問題。
縣上明確管理范圍,將村內(nèi)油路、水泥路,小型水利設(shè)施等10項設(shè)施全部納入管護范圍。明確管護權(quán)屬,將村內(nèi)各項產(chǎn)權(quán)明晰的公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交到村,建立“村有、村管、村使用”管護責(zé)任體系。明確管護標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)規(guī)定和管護實踐,制定明確10項管護標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護提供工作標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。明確資金來源,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,整合各方面資金,加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維修管護的投入力度。明確管護責(zé)任,逐級明確各自職權(quán)范圍和工作職責(zé),為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理工作提供了組織保障。通過實施管護活動,一大批基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)了原有功能,解決了群眾的民生訴求,群眾滿意率達90%以上。