表功鋪公園成為市民休閑好去處
鎮安縣第五幼兒園
城市山體運動公園
花園社區屋頂光伏項目
西康高鐵鎮安西站2號特大橋連續梁合龍
電力局家屬樓棚戶區改造項目
火車站片區商住綜合體項目
鎮安抽水蓄能電站投產發電
焦榮煜 劉家虎 段少華 魏 怡 倪方海 侯興華
冬日的暖陽灑向栗鄉大地,一個個項目建設現場上,眾多建設者戰斗正酣,一派熱火朝天的繁忙景象。機器轟鳴的車間,塔吊林立的工地,日新月異的工業園區,蓬勃發展的產業基地,都演奏著鎮安砥礪奮進的最強音。亮眼的成績絕非一朝一夕之功,而是凝結著上下一心的執著與堅持。今年以來,全縣重點項目建設“火力全開”,爭分奪秒抓建設,科學施工保質量,處處充滿生機與活力。
11月9日,作為西北首個開工建設、陜西首個建成投產的鎮安抽水蓄能電站舉行正式投產發電儀式,該項目設計年發電量為23.4億千瓦時,節約標煤11.7萬噸,減排二氧化碳30.5萬噸、二氧化硫0.28萬噸,預計年產值20億元,稅收1.5億元。
位于4A級景區金臺山文化旅游區的合曼養生谷項目,總投資1.6億元,現已開始喜迎四方游客。項目的建成提升了“精致鎮安”品位,成為“心靈度假”康養旅游新模式,為打造“秦嶺最佳康養會客廳”提供了強有力的支撐。
一個個重點項目大干快上,一項項重點工程提速沖刺,共同匯聚起高質量發展的磅礴力量,唱響一曲曲高亢嘹亮的奮進之歌。今年以來,鎮安以深化“三個年”活動為引領,以“六個做示范”“四提攻堅戰”為抓手,以“五比五賽”擂臺比武為載體,全力抓項目、興產業、促發展、護生態、保穩定。前三季度,全縣生產總值增長2.1%,固定資產投資增速17.3%,社會消費品零售總額增長6.8%,一般公共預算收入增長4.48%,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長4.9%、6.9%。一、二季度縣域經濟高質量發展監測綜合排名,均居全省12個生態功能縣第5名,縣域經濟社會發展取得新成效。
抓謀劃 鑄造發展“新引擎”
項目是經濟增量之源、鄉村振興之本、縣域經濟壯大之引擎,高質量謀劃項目是高質量發展的基石。
“我們要堅持一切圍著項目轉、一切聚焦項目干,要不斷增強緊迫感、責任感、使命感,樹牢爭先奪魁意識,保持標準不降、力度不減,以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風推動經濟高質量發展走在前、勇爭先。”鎮安縣委書記馮朝勇在全縣重點項目集中開工儀式上發出“總動員令”,吹響了全力推進項目建設提速、提質、提效的“沖鋒號”。
近年來,鎮安縣堅持解放思想、改革創新,把全縣的發展置于全市、全省發展大局考量,緊盯中央預算內投資、增發國債等政策導向和區域發展方向,充分挖掘利用鎮安發展的有利條件和有為空間、有效支撐,在抓機遇、揚優勢、補短板中不斷實現新突破、增加新動能,謀劃了一批固根基、利長遠、補短板、揚優勢的重點項目。
多方聯動“謀”項目,2024年,鎮安縣聯合部門、鎮(街道)、企業、專家四方力量,圍繞戰略全局、工業倍增、康養旅游、城建更新、民生改善等領域,謀劃儲備鎂基新材料等重點項目238個,總投資852.5億元,其中產業項目144個、總投資455.74億元,分別占60.5%、53.46%。精準招商“引”項目,鎮安充分發揮鄉情招商、叩門招商、以商招商作用,通過第三屆鄉黨回鄉發展大會和第八屆絲博會共簽約項目37個、總投資22.4億元,1—11月實際利用內資6.3億元。同時,積極推行“招落一體”機制,已建立47個招商項目跟進清單,推動40個項目落地建設。緊盯政策“爭”項目,鎮安縣緊盯國家投資和重點支持領域,1—9月爭取中央和省政策性資金22.52億元、增長0.92%,增發國債項目9個、1.45億元。國家和省上審核通過地方專項債、超長期特別國債項目33個、債券需求11.52億元。延鏈強鏈“育”項目,圍繞“1+1+3”產業體系,著力產業鏈延鏈強鏈,謀劃儲備塔云山5A級景區、鎢精深加工、智能水泥、鎂儲能等延鏈強鏈項目116個、總投資450億元。盤活資源“改”項目,謀劃實施技改升級項目15個,申報資金1.78億元,滿鑫匯鉛鋅技改5月已投產,久盛礦業技改9月已投產,2個企業預計年新增工業產值3.7億元、稅收0.3億元。
10月30日,鎮安縣在包茂高速(G65)北互通式立交項目現場舉行四季度重點項目集中開工儀式,項目建設繼續保持良好態勢。據鎮安縣發改局負責人介紹,本次集中開工項目10個,總投資6.23億元,全縣重點項目建設已形成梯次持續的良性循環。
抓建設 夯實發展“硬底盤”
項目興則產業興,項目強則經濟強。鎮安縣把重點項目建設作為推動經濟社會發展的“硬支撐”,放眼栗鄉大地,到處都是一片熱火朝天、干勁十足的景象。據了解,1—11月,鎮安縣89個年度重點項目已完成年度投資44.31億元,其中突出實施“五個十”項目,推動項目建設提質增效。
聚焦戰略全局,實施年度投資15億元的“十大戰略”項目,已完成投資12.7億元。鎮安抽水蓄能電站已投產發電,包茂高速鎮安北立交開工建設;聚焦工業強基,實施年度投資8億元的“十大工業”項目,已完成投資6.7億元,瑯璽光電科技產業園(二期)等5個項目建成投產,預計年新增產值2.8億元;聚焦康養賦能,實施年度投資6億元的“十大康養”項目,已完成投資5.1億元,合曼養生谷已建成試營業,海棠山泊客·云上牧野農文旅三產融合項目正式簽約;聚焦城市更新,實施年度投資8.7億元的“十大城建”項目,已完成投資7.2億元,來安明珠、盛邦華悅商業綜合體運營良好,改造老舊小區60個,東門戶區改造提升、水岸雅居等項目建成投用;聚焦民生改善,實施年度投資5.6億元的“十大民生”項目,已完成投資4.8億元,G345東線工程完成路面鋪設80%,回龍鎮和平小學、第二、第五幼兒園、嶺南路棚改、城南運動公園等項目交付使用,5G智慧停車樓投入使用。
11月13日,隨著最后一方混凝土澆筑完成,西康高鐵重難點控制性工程鎮安西站2號特大橋連續梁順利合龍。這標志著西康高鐵建設取得新突破,為西康高鐵建成通車奠定了基礎。
11月28日,全省漁業現代化建設推進會的參會人員走進鎮安,重點觀摩了鯉躍智慧養殖項目。鯉躍智慧三產融合產業園讓魚“上樓”的創新養殖法,數字化智能養殖系統、“雙層海融模塊+絕緣脂”等技術的運用,成為陜西數智化升級助推農業新質生產力發展的先行者。
起跑、加速、奔跑……全縣重點項目滿弦開弓、揚鞭躍馬,佳績迭出,處處洋溢著生機與活力,奮楫爭先的澎湃動能令人振奮。
重服務 跑出“加速度”
營商環境是經濟發展的“助推器”,也是項目建設的“加速器”。鎮安縣堅持以優化營商環境突破年活動為契機,牢固樹立服務群眾、服務企業的鮮明導向,持續開好面對面懇談會、服務企業早餐會、“聽您說”晚茶會等“三個會”,暢通與企業家密切聯系、高效溝通的通道,以務實舉措為企業協調解決用地、融資等急難愁盼問題238個,助力企業提振信心謀發展。
“要搶時間、抓進度、保質量,加快實施進度,做好對接協調力度,為項目建設提供全過程服務和全方位保障,高質高效推進重點項目建設。”鎮安縣委副書記、縣長袁禮鋒在調研重點項目建設時著重強調。
鎮安縣建立覆蓋企業全生命周期的集成服務和精準響應機制,全面推行精準對接“零距離”、項目審批“零障礙”、政策落實“零遺漏”、辦事效率“零延誤”、破壞環境“零容忍”的“五個零舉措”,健全完善簽約未落地、手續未到位、項目未開工、建設未入庫、投產未納規五張清單和時間倒排、任務倒逼、責任倒查“五未三倒”工作機制,全力解決項目推進中的堵點和難點,竭盡全力促開工、千方百計趕進度,跑出了縣域經濟高質量發展“加速度”。
采取包抓夯責任,40名縣級領導全面包抓年度重點建設和重大前期項目,選派120名干部駐點服務,推動89個年度項目完成投資44.31億元,占年計劃的91.74%;全面協調優環境,儲備土地1807畝,今年為38個項目供地170畝,上報省上待批100畝。召開“政銀企”對接會5次,協調金融機構為22家企業、18個項目貸款7.8億元。開展集中審批23次,集中辦理手續453件,手續辦結率71.8%;全鏈跟進育企業,創新的“五未三倒”推進機制得到省政府主要領導肯定,納規規上工業企業2家、培育6家,城安礦業被列為全省重點培育上市企業;精簡流程提速度,創新推出“你承諾、我就批”極簡審批制度,對183項行政許可事項依法依規進行“瘦身”,279項事項實現一次辦結;全局推進造氛圍,持續深化“五比五賽”季度擂臺比武活動,104名單位主要負責人公開承諾實事528件,有56個單位受到加分獎勵或扣分處罰,牢固樹立“以實績論英雄”的鮮明導向,進一步營造了大抓項目的濃厚氛圍。
只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。一個個項目,一處處工地,一間間廠房,一條條生產線,孕育著跨越趕超發展的新希望,孕育著新質生產力的新動能。鎮安縣將鼓足干勁,在推進高質量發展的新征程、新賽道上接續奮斗、再攀新高,奮力書寫建功新時代的絢麗華章。