記者：22條規(guī)定的對終止運營的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)τ脩舻谋Ｗo(hù)政策。請問，因為后面有處罰條例，用戶有什么途徑直接對終止網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行投訴或者更有效的方式對他們的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)？謝謝。
劉強：未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款，也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則，也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么，對于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會問題，社會比較關(guān)注、家長非常關(guān)心，我們管理部門也是非常重視。因此，在《辦法》的制定過程中，我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則，對于網(wǎng)絡(luò)游戲，特別是針對未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個特別的條款。
在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個事項：一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個方面工作；二是要有用戶指引和警示說明，內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會功德的行為和犯罪行為內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對未成年人提供的服務(wù)，我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施，比如進(jìn)行實名注冊，限制游戲的功能和時間等。關(guān)于游戲的時間我們下一步準(zhǔn)備出臺細(xì)化的政策，對針對未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時間性的限制，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時間表，會在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。
記者：請問第16條提到的“應(yīng)該按照國家規(guī)定對未成年人接觸不適宜的游戲以及限制未成年人的游戲時間”，這個不適應(yīng)和時間是怎么界定？
劉強：未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款，也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則，也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么，對于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會問題，社會比較關(guān)注、家長非常關(guān)心，我們管理部門也是非常重視。因此，在《辦法》的制定過程中，我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則，對于網(wǎng)絡(luò)游戲，特別是針對未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個特別的條款。在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個事項：一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個方面工作；二是要有用戶指引和警示說明，內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會功德的行為和犯罪行為內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對未成年人提供的服務(wù)，我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施，比如進(jìn)行實名注冊，限制游戲的功能和時間等。關(guān)于游戲的時間我們下一步準(zhǔn)備出臺細(xì)化的政策，對針對未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時間性的限制，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時間表，會在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。
記者：請問，這次關(guān)于進(jìn)口游戲的規(guī)定跟以往區(qū)別或變化嗎？
劉強：這次文化部對進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的一些規(guī)定是在文化部以往的制度管理基礎(chǔ)上的一個法規(guī)層級上的固化，內(nèi)容沒有太大的變化，要求也是跟以前一致的，我們只是在程序方面做出了更具體的一些規(guī)定，要求報審的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品須符合下列要求：一，不得開放用戶注冊或通過客戶端軟件直接注冊登錄服務(wù)器；二，如需要進(jìn)行技術(shù)測試，須采取限額發(fā)放激活碼的方式，且活躍用戶數(shù)不得超過兩萬；三，不得以向用戶收費或通過商業(yè)合作、廣告等方式開展經(jīng)營。上述三個條件如有違反，文化部將不予受理該款進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的申報，并按相關(guān)規(guī)定處理。這樣一些具體程序我們將會在貫徹實施細(xì)則中予以具體的規(guī)定，原則上沒有任何變化。
記者：現(xiàn)在的《辦法》中有沒有針對SNS游戲的管理規(guī)定，如果沒有，文化部下一步是否會出臺相關(guān)規(guī)定？
劉強：關(guān)于SNS游戲，根據(jù)《辦法》第二條中網(wǎng)絡(luò)游戲的定義，已經(jīng)將其納入。《辦法》所稱的網(wǎng)絡(luò)游戲是指由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)，其表現(xiàn)形式主要包括以客戶端、網(wǎng)頁瀏覽器及其他終端形式運行的各種網(wǎng)絡(luò)游戲。按照這樣一個定義，SNS只要通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播、下載和娛樂，都包含在我們網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法所調(diào)整的范圍。