“山西官場地震”成為2014年中紀委反腐的熱詞,不少落馬的山西籍官員被通報接受調查時,都涉嫌“利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂”。而多名主政山西的官員與在外地從政的山西籍官員的落馬,被媒體解讀為“山西幫”。
山西籍官員落馬者中,令計劃引發海內外眾多媒體關注。根據其工作履歷顯示,令計劃曾在山西工作了7年。今年6月19日,曾任山西省政協副主席的其兄令政策因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。
此前相繼落馬的一些中央部委官員,也因為祖籍山西或者在山西工作而格外引人注目。2014年12月22日,中央紀委監察部網站發布消息,十八屆中央紀委委員、中國科協原黨組書記申維辰因涉嫌嚴重違法違紀被開除黨籍和公職。而此前的6月19日,中央紀委監察部網站發布消息,山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。
□分析
“幫派”現象危害大破壞力強
“12月29日的中央政治局會議上指出,黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派,這是現實反腐工作的反映與要求。”國家行政學院教授汪玉凱說,“從不少落馬高官案例剖析中都可以發現一個共性,就是他們利用自身高級干部的職務便利與在官場的‘影響力’,通過私下聚會等活動,聚攏了一批圈內人。”
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為:“以‘秘書幫’為例,雖然我們對于領導秘書等職務的選拔有著明確的規定,但一些地方和部門對秘書的選拔任用程序不規范,規定成了一紙空文,出現秘書由領導本人挑選或指定,秘書跟著領導得到快速提拔等現象。某些領導選任秘書存在‘私心’,不是出于工作能力,而是對自己是否‘忠誠’,助長了用人方面的不正之風。”
汪玉凱表示,此次中央政治局會議上透露出來的信號值得注意:“在政治局會議上把這個問題指明,并非空穴來風。嚴厲查處‘大老虎’,拔出蘿卜帶出泥,每個人身后都是一個‘圈子’,甚至形成了一個緊密的貪污網絡。最終導致某一地區、某一領域的‘塌方式腐敗’。”
高波等廉政研究專家表示,“團團伙伙”和“拉幫結派”等現象的危害性和破壞性非常大。隨著反腐進入新階段,這個問題具有深刻的警示意義。一方面,嚴厲查處違反黨的政治紀律,拉幫結派等違紀違法現象,體現了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律認識的深化;同時,這也是當下對反腐敗面臨的突出問題做出的針對性回應。
□背景
鄧小平首提小圈子害死人
“團團伙伙”是由鄧小平30年前怒斥的“小圈子”發展而來的。鄧小平曾講過:“小圈子那個東西害死人哪!很多失誤就從這里出來,錯誤就從這里犯起。”
去年1月14日,習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上講話指出,黨內決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關系。
同年10月8日,群眾路線教育實踐活動總結大會在京召開,習近平出席會議并發表重要講話再次指出,黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團。
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