證券時(shí)報(bào)記者 江聃
“目前公司從上海港發(fā)貨基本恢復(fù)正常了，差不多每個(gè)禮拜都能出貨。”一位湖南醴陵的陶瓷外貿(mào)企業(yè)工作人員對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示。5月份，隨著全國(guó)物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等得到較好修復(fù)，進(jìn)出口數(shù)據(jù)增速也企穩(wěn)回升。近期，為進(jìn)一步幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，各地穩(wěn)外貿(mào)政策舉措仍在持續(xù)出臺(tái)。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，4月中下旬以來，全國(guó)17個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)一步細(xì)化了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的安排。其中，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策、強(qiáng)化政策性金融支持、發(fā)揮外貿(mào)外資專項(xiàng)資金“真金白銀”引導(dǎo)作用被較多提及。
保外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
4月中下旬以來，截至6月9日，全國(guó)至少有17個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)一步細(xì)化了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的安排。其中，有5個(gè)提出優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，加大外貿(mào)信貸投放、給予融資增信和貼息，發(fā)揮外貿(mào)外資專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用；4個(gè)提出強(qiáng)化政策性金融支持，提升貿(mào)易便利化水平；2個(gè)鼓勵(lì)倡導(dǎo)港口、航運(yùn)企業(yè)減免相關(guān)費(fèi)用；還有一些地方部署了多元化開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的工作安排。
國(guó)務(wù)院辦公廳5月26日發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》明確，確定重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)、人員名錄，對(duì)生產(chǎn)、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，保障外貿(mào)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，多地已經(jīng)建立了重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度。截至6月9日，5個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)一步對(duì)加快推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)作出安排。廣東提出，要細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)措施。積極落實(shí)省部聯(lián)動(dòng)和區(qū)域互認(rèn)，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。遼寧提出，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持開通遼寧到歐洲、亞洲和美洲等地重點(diǎn)國(guó)家貨運(yùn)包機(jī)專線。
珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)規(guī)模占我國(guó)外貿(mào)總值半數(shù)以上。今年以來，兩個(gè)地區(qū)相繼受新冠肺炎疫情反復(fù)影響，給社會(huì)生產(chǎn)生活帶來沖擊，拖累了2月以來的外貿(mào)表現(xiàn)。5月份，隨著全國(guó)物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等得到較好修復(fù)，進(jìn)出口數(shù)據(jù)增速也企穩(wěn)回升。多位接受記者采訪的專家都認(rèn)為，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)條件。
6月8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等困難。光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，目前上海外貿(mào)領(lǐng)域的復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)恢復(fù)速度較快，6月份外貿(mào)表現(xiàn)有望進(jìn)一步向好。
外貿(mào)企業(yè)減稅降費(fèi)將加力提效
降低外貿(mào)企業(yè)成本，將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負(fù)。國(guó)常會(huì)對(duì)出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個(gè)工作日內(nèi)退稅到位，研究階段性減免港口有關(guān)收費(fèi)。上海和廣東此前均提出，鼓勵(lì)港口企業(yè)減免特定時(shí)期內(nèi)的貨物堆存費(fèi)，鼓勵(lì)航運(yùn)公司減免特定時(shí)期內(nèi)的滯箱費(fèi)，倡導(dǎo)港航相關(guān)企業(yè)減免外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)物流操作費(fèi)用。展望后期，減稅降費(fèi)有望加力提效。“這些政策措施相當(dāng)于企業(yè)的‘護(hù)身符’。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示。
除了減稅降費(fèi)，多地發(fā)揮外貿(mào)外資專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用穩(wěn)外貿(mào)。遼寧對(duì)外貿(mào)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)環(huán)境、購置設(shè)備、購置原材料等所發(fā)生的銀行貸款，按照不超過中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)給予貼息支持，單戶企業(yè)貼息上限為200萬元，優(yōu)先支持受疫情影響較大的企業(yè)。黑龍江明確，對(duì)企業(yè)以跨境電商模式從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，年進(jìn)出口額達(dá)到1000萬元(含)以上的，每100萬元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
此外，廣東、吉林、遼寧、福建等地提出擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。廣東提出，全年支持超1.2萬家外貿(mào)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，深化銀保企三方合作，創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)短期險(xiǎn)保單融資增信保額超600億元。吉林提出，合理降低短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率。遼寧提出，支持出口小于500萬美元的小微外貿(mào)企業(yè)投保特定出口信用保險(xiǎn)。
陳波表示，政策惠及企業(yè)“最實(shí)惠”的是要幫助企業(yè)保持資金流不斷。這既可通過提供融資貸款便利實(shí)現(xiàn)，包括貸款展期、無息貸款等方式，也可通過加快退稅的方式。但總體來看，前述措施都是較為通用的助企紓困措施，對(duì)于受疫情打擊的不同行業(yè)領(lǐng)域還需要更有針對(duì)性的幫扶措施，如雇傭補(bǔ)貼、租金減免等。