中新網6月28日電 (記者 左宇坤)如何彌補中小微企業普遍存在的融資缺口？6月28日，在2022年ESG全球領導者峰會上，全國政協外事委員會主任、中國財政部原部長樓繼偉提出，互聯網信息平臺是我國的一大優勢，應當利用好。
樓繼偉指出，由于成本和信息不對稱，僅僅依靠一般的商業金融機構，小型企業特別是民營企業往往融資困難。針對這一問題，國家推出了普惠小微貸款政策，要求商業銀行增加普惠小微貸款。
“實際上是要求銀行履行社會責任，這與銀行的股東責任往往是沖突的。銀行股東是多元化的，例如四大國有銀行都已上市，要求社會股東都承擔社會責任是不現實的，這就需要公共部門發揮作用。”樓繼偉認為。
他舉例，有些地方財政對當地法人銀行支持小微企業貸款，也就是“支小貸款”給予貼息，人民銀行有專門的支小再貸款和相應的貸款貼息；財政部會同有關金融機構設立國家融資擔保基金，以融資再擔保為主業，適當開展股權投資業務，并可對省級擔保基金注入資本金。
“這些措施對銀行增加普惠小微貸款起到了一定支持作用，但仍是相當碎片化的，需要大力改進。”樓繼偉認為，互聯網信息平臺是我國的一大優勢，應當利用好。
他表示，目前互聯網信息平臺主要做助貸業務，利用大數據和算法，有畫像準確、風險識別能力強、風險定價水平高的優勢，可以幫助中小銀行獲得客戶和做風險識別。有的專家分析貸款利率可以降低約2個百分點，但要防范系統性風險。
“這些平臺不能只做助貸業務，要做聯合貸款，平臺金融公司必須有一定比例的跟貸，比如不超過10%，保持風險留存。這一比例不宜過高，聯合貸款如占用大量的資本金，會壓抑平臺的助貸優勢。”樓繼偉說。
樓繼偉同時表示，規制要在發揮優勢和控制風險之間尋求平衡。還可以對所服務的金融機構做出數量規制。互聯網信息平臺具有壟斷性，那就引入壟斷競爭，通過有規制的競爭降低系統性風險，有了規制就要按其嚴格監管，包括持牌經營。
至于公司自身治理方面，樓繼偉提到，首先，企業自身要建立高效的治理機制，包括投資決策、機構運營、管理會計、內部控制和風險管控等等。其次是識別管理對手方風險，這往往需要依靠公共部門的作用。政府監管部門的作用也十分重要，要將風險控制在早期，絕不能讓其爆發。(中新財經)