山東省巨野縣柳林鎮以優化營商環境為抓手，通過精準招商、全周期服務培育服裝產業集群，成功吸引多家龍頭企業落戶，探索出一條“以商引商、聚鏈成勢”的特色發展路徑。2024年全鎮服裝產業產值突破6億元，帶動就業超6000人，居民人均可支配收入同比增長18.7%，“服裝小鎮”正成為區域高質量發展的新引擎。
筑巢引鳳：營商環境成招商引資“強磁場”
柳林鎮深諳“營商環境就是生產力”的發展邏輯，創新構建“三維服務體系”。在硬件配套方面，超前規劃2000畝服裝產業園，建成標準化廠房30萬平方米，同步完善水電氣暖等基礎設施；在政策供給端，出臺招商引資“黃金十條”，涵蓋用地保障、稅收優惠、技改補貼等關鍵要素；在服務維度，建立“項目管家”制度，從簽約到投產全程代辦各類審批手續。正是這套組合拳，讓重點引進項目正南服飾在考察多地后最終選擇落地柳林。
機制創新：打造全生命周期服務鏈
柳林鎮在實踐中形成獨具特色的企業服務機制：“企業吹哨、部門報到”響應機制確保問題24小時內啟動解決程序；“政策定制包”為不同成長階段企業匹配個性化支持方案；“產業鏈專班”推動上下游企業協同發展。鎮經委主任宋吉明介紹，服務專班已累計解決企業用地、融資等訴求127件，協調發放低息貸款1.2億元。
民生提質：產業興旺鋪就共富路
柳林鎮服裝產業的蓬勃發展，讓6000余名群眾在家門口端穩“飯碗”。技術工人月均收入達4500元，較傳統務農增長2倍，千余家庭實現“土地流轉+務工”雙份收入。14個村依托廠房租賃、物流配套等年增收168萬元，反哺于道路硬化、文化廣場等民生工程。“過去在外打工，現在家門口就能掙到錢，還能照顧老人孩子。”榆園村村民的感慨，道出了眾多返鄉務工者的心聲。隨著服裝產業園配套設施不斷完善，轄區企業對營商環境滿意度達98.6%，產業與民生的良性循環愈發凸顯。
“民營經濟已成為鄉村振興的重要引擎，這種共生共榮關系正是可持續發展的根基。”柳林鎮黨委書記王陽鋒表示，下一步將深化“放管服”改革，建設數字化惠企平臺，實施企業梯度培育計劃，力爭三年內形成10億元級服裝產業集群，打造鄉村振興齊魯樣板的新實踐。
在柳林鎮服裝產業園，智能生產線與鄉村發展活力交相輝映，產業振興與民生改善同頻共振。這片昔日的傳統農業鎮，正以營商環境“軟實力”鍛造經濟發展“硬支撐”，書寫著新時代縣域經濟轉型升級的精彩答卷。(王敬敬)