本報北京4月23日訊 記者郄建榮 養(yǎng)老服務設施用地該如何供地?國土資源部今天下發(fā)指導意見明確,只有專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管等服務的房屋和場地設施占用土地,可確定為養(yǎng)老服務設施用地。而老年酒店、賓館、會所、商場、俱樂部等商業(yè)性設施占用土地,則不屬于養(yǎng)老服務設施用地。
意見同時明確,養(yǎng)老服務設施用地在辦理供地手續(xù)和土地登記時,土地用途應確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。對于改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的,將依法收回建設用地使用權。
去年,國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》要求保障養(yǎng)老服務設施用地供應,規(guī)范養(yǎng)老服務設施用地開發(fā)利用管理。為此,國土資源部制定了《養(yǎng)老服務設施用地指導意見》(以下簡稱《意見》)。
國土資源部相關負責人表示,養(yǎng)老服務設施用地供應應當納入國有建設用地供應計劃。新建城區(qū)和居住小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施用地的,建設規(guī)模應一并納入住房建設用地供應計劃;新建養(yǎng)老機構服務設施用地的,應根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌考慮,分期分階段納入國有建設用地供應計劃。對閑置土地依法處置后由政府收回的,規(guī)劃用途符合要求的,可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務設施用地,一并納入國有建設用地供應計劃。
該負責人稱,國土資源部鼓勵租賃供應養(yǎng)老服務設施用地。為此,《意見》明確,養(yǎng)老服務設施用地內(nèi)建設的老年公寓、宿舍等居住用房,可參照公共租賃住房套型建筑面積標準,限定在40平方米以內(nèi)。
就養(yǎng)老服務設施用地監(jiān)管,這位負責人表示,不得改變規(guī)劃確定的土地用途,改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的,由市、縣國土資源管理部門依法收回建設用地使用權。
《意見》還指出,企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造和利用,興辦養(yǎng)老服務機構,經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營一年以上的,五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。