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“新國五條”調控失靈 房地產行業亟待改革

“新國五條”調控失靈 房地產行業亟待改革

2013-09-05 08:44:07

  “人口增長、國民收入增加、城市化發展、國際需求等因素都會提高房地產市場的需求,同時房地產又受稀缺性、壟斷性、基本價值的不確定性等供給因素的制約。”在盛松成的文章中,他認為,房地產價格取決于供需狀況。

  “影響房地產供給的因素主要有:房地產的自身價格、生產的成本、生產的技術水平、相關商品的價格、生產要素的擁有量、生產者對未來的預期等。影響房地產需求的因素主要有:商品自身價格、替代品與互補品的價格、消費者的收入水平、消費者的偏好、消費者的預期等。商品價格由商品供需關系決定。供大于求,價格下降;求大于供,價格上升;供求平衡,價格穩定。”他說。

  2013年4月,中國社科院發布國內房地產藍皮書,同樣指出:國內大城市房地產供需不平衡。該書預言房價繼續攀升。藍皮書認為,從經濟學的角度上講,不論是即將出臺的房產稅抑或是限購、限貸,從本質上解決不了深層次的供需矛盾。而中國房地產真正的出路,還應該是通過加大保障房供給力度,來彌合供需矛盾,用市場的理性模式來滿足人們的基本需求。

  大量數據表明,一線大城市北京、上海等依然“剛需”很強。王石曾說,北京、上海等大城市房價居高不下的重要原因是各種優勢資源集中得太多了,供不應求而導致房價居高不下。

  “我曾陪同領導去東北考察,在大連房價兩三萬元/平方米,而在沈陽,房價多在8000~9000元/平方米。我對比兩者后發現,沈陽到處都有房地產企業在開工建設。”一位監管部門的高管告訴中國房地產報,開車在北京轉幾圈,就會發現開工項目寥寥無幾。“本來就供不應求,開工量還很少,房價怎么能不漲呢?”而任志強也屢次強調,現行調控政策是不成功的,最大的失敗是沒有增加普通商品房的供給。商品住宅加上保障性住房結果是新開工面積完全的負增長。

  全聯房地產商會名譽會長聶梅生對媒體表示,房價應與經濟相適應,如果就業是好的,人民收入水平是提高的,實體經濟是上升的,這種情況之下的房價上升是良性,但如果房價一枝獨秀地往上漲,這是一種恐慌,不是好事。

  必須從調控轉向改革

  “過去的10年,對房價的調控政府采取了很多的辦法,但是其結果并不是很理想。”聶梅生直言。

  “有很多外部因素不是房地產調控政策所能夠解決的,需要依靠下一步的深化改革。”住建部政策研究中心主任秦虹接受本報專訪時也表示。

  在秦虹看來,房地產調控只能解決它本身的問題,還有很多問題不是調控政策能夠解決的,但是它對房地產的價格影響特別大。如相關領域的、制度層面的、社會層面的改革。

  住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌認為,要促進房地產市場健康發展,既要搞好房地產調控,更要通過改革,建立長效機制。對此,他提出了四點建議:

  首先,土地制度必須要改革。調控難的背后,包括供地制度和管理的缺陷、居民投資渠道缺乏以及保障房短缺、管理不善。

  在本期A8版刊載的專訪中,黃小虎也認為,必須要改革現行的征地制度。

  只要土地還單方面掌握在地方政府手中,并且作為地方財政收入的依仗,目前的供求關系就無法轉變。但也正如黃小虎所說,要改革現行征地制度,就要考慮如何解決地方財政問題。

  其次,投資渠道必須改革。

  “還有什么比投房地產更保值的呢?”一位投資人士在接受中國房地產報采訪時反問。在實體經濟陷入低迷,理財投資無處可去的情況下,房地產成為唯一保值增值的投資品。

  除了顧云昌所說的“居民投資渠道缺乏”之外,企業投資渠道的匱乏更為致命。在6月份“錢荒”事件后,聶梅生認為此輪“錢荒”也正是民間資本未進入應有的領域,而是大量進入產能過剩領域及地方融資平臺所致。

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