近日,“以房養(yǎng)老”的話題無疑已成為輿論關注的焦點。圍繞該話題,業(yè)內(nèi)及廣大民眾支持的聲音和反對的聲音交織在一起。昨天,國務院發(fā)展研究中心市場研究所所長任興洲在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者提問時表示,“以房養(yǎng)老”在中國未來不是養(yǎng)老的主渠道,養(yǎng)老問題全部指望住房養(yǎng)老是不客觀的。同時,“以房養(yǎng)老”還需要有很好的政策設計和法律保障。
“以房養(yǎng)老”受傳統(tǒng)觀念和高門檻限制
近日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,提出要開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點,即“以房養(yǎng)老”,又叫“倒按揭”,隨即引發(fā)民眾的廣泛關注。據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理發(fā)現(xiàn),對“以房養(yǎng)老”試點,支持和反對的聲音互現(xiàn)。
《廣州日報》今日援引業(yè)內(nèi)人士的觀點稱,“以房養(yǎng)老看起來很美,但接受度低,真正做好很難。”該報道的采訪中,60歲的劉老太一聽就迷糊了,“我的房子在我百年歸老之后肯定得留給我兒子,要我把房子抵押給其他人,我可不甘心。”劉老太的想法代表了七成以上老年人的想法。
按照傳統(tǒng)觀念,房產(chǎn)作為家庭重要的遺產(chǎn),一般是老人留給子孫。針對這一點,國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬近日對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者表示,推行“以房養(yǎng)老”需要完善的細節(jié)非常多,其中就涉及到房產(chǎn)的繼承問題。易鵬指出:“以房養(yǎng)老牽扯了我們中國傳統(tǒng)文化中間房子繼承給兒子,目前的房子中間還牽涉了家族,我認為還是有利于提高未來中國進入老年化社會中間的一波老人的養(yǎng)老問題。”
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為,由于傳統(tǒng)觀念,老人將房產(chǎn)視為重要遺產(chǎn),“以房養(yǎng)老”觀念短期難以改變。另外,銀行、保險等金融機構(gòu)為規(guī)避市場風險,針對“以房養(yǎng)老”的群體挑肥揀瘦,設置的門檻過高。如養(yǎng)老人本人須年滿55歲,累計貸款金額最高不超過所抵押住房評估價值的60%,且每月實際支付養(yǎng)老金額不超過2萬元,貸款期限最長不超過10年等等。這么苛刻的條件導致真正符合條件的申請人很少,最終銀行等金融機構(gòu)不得不停辦該業(yè)務。
專家觀點:以房養(yǎng)老需要政策設計和法律保障
對于“以房養(yǎng)老”,中國國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲,在昨天舉行的“中國經(jīng)濟形勢分析會”上對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者表示,“以房養(yǎng)老”是在居家養(yǎng)老、政府養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老基礎上,為我們增加了一種選擇,但是這種選擇就像最近民政部提出來的,不是強制性的,而是以自愿為主。
任興洲表示:“住房養(yǎng)老關鍵在于很好的政策設計和相關的條例,否則可以預見,不久的將來,關于這方面的問題會非常多。房產(chǎn)作為家庭財產(chǎn)最最主要的部分,如果這些問題設計不好,另外沒有相關法律加以相應保證的話,下一步的問題將會很大。”
據(jù)了解,國務院此次提出的“以房養(yǎng)老”并非新生事物,此前北京、上海、南京等地都通過不同形式進行過試點,如2007年北京石景山區(qū)“養(yǎng)老房屋銀行”、上海公積金管理中心的“以房養(yǎng)老”、2011年中信銀行基于老年借記卡的“倒按揭”業(yè)務,但最終或因養(yǎng)老觀念不合,或因申請門檻過高,最終都以失敗收尾。
同時,以房養(yǎng)老在國外也有長期的實踐經(jīng)歷。據(jù)《山西日報》本月21日報道稱,美國是最早推行“以房養(yǎng)老”的國家之一,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前已建成世界上規(guī)模最大,制度靈活的“以房養(yǎng)老”體系。作為世界上老齡化最嚴重的國家之一,日本1981年開始引入“以房養(yǎng)老”,目前已發(fā)展出多種形式,政府、銀行、房地產(chǎn)公司均可參與其中。