劉長瑞是其中一名。劉長瑞高二時輟學，后在吳起縣城一個汽修廠打雜。去年，他聽說縣里“人人技能辦”可以免費送年輕人去技校讀書。就報了名。

　　劉長瑞說，到技校后，他們選的是8個月的汽車維修全科班，學費9980元。縣里把錢打給了學校。

　　但技校的老師建議讀兩年2.4萬的高級汽車技工班。劉長瑞給“李老師”打電話，李金龍給領導匯報后，又給這些年輕人人均追加1.5萬學費。

　　劉長瑞享受的“人人技能工程”，是吳起“人民滿意教育工程”中的一項：45歲以下的青年，都可以享受免費技能培訓。

　　馮振東說，這是對15年的免費學校教育的延伸。他介紹，吳起的一項調研顯示，高初中以上文化程度農民收入，是小學文化程度農民的4.3倍；有技術外出勞動力是無技術外出者收入的1.86倍。“文化程度的高低、有無技能，是決定農民收入高低的一個最關鍵因素。”

　　2007年，吳起縣成立了“人人技能辦公室”。“全國獨一無二。”馮振東說。

　　吳起縣委組織部副部長李志虎介紹，為了讓吳起農民學到真本領，“人人技能辦”和山東藍翔技校、渭南莆田學院等全國20所職業技術學院簽訂培訓協議。吳起45歲以下，初中以上文化程度農民，只要報名，就由縣里全額支付學費，送到這些學校學習。

　　記者在“人人技能辦”學員檔案中看到，培訓項目包括計算機應用、汽車維修等，也有吊機駕駛、美容美發、廚師等短期培訓，甚至包括足療。

　　李志虎介紹，“人人技能辦”成立三年來，已培訓吳起縣青年農民12830人。其中，學費最高的是3.5萬元的海員培訓，目前已有數名學員畢業上崗。

　　7月3日，劉長瑞告訴記者，“同學都很羨慕我們可以免費讀書”。他說，他在技校學得很扎實，明年11月畢業后，打算回家辦一個汽車修理店。

　　朱久偉，“切餅人”的經濟賬

　　作為財政局副局長，朱久偉認為吳起的財政完全可以保證免費教育堅持下去

　　吳起高中副校長閆志俊有點擔心吳起的免費教育“步子邁得有點大了”。

　　他的疑問是，吳起除了石油，沒別的工業，“石油能開采幾年？十年二十年后，沒有油了，財政沒錢了，還免不免？到時收費，還能收得起來嗎？”

　　一名市民也表示了擔心：“馮書記將來走了，錢也折騰完了，該怎么辦？”

　　掌管分切吳起“財政大餅”的朱久偉，對此有謹慎的盤算。

　　朱久偉認為，吳起的全民免費教育并不需要多少錢，吳起的地方財政“完全有能力承擔”。

　　吳起每年的免費教育投入主要是：高中1555萬；職教中心(職中)169萬；九年義務教育階段，刨去省市承擔，縣財政承擔1315萬；幼兒園507萬。再加上“人人技能工程”預算1000萬。吳起“全民免費教育”支出是4500多萬。

　　他介紹，近三年來吳起在教育硬件設施投資6.5億，目前硬件設施基本完備。今后除教師工資外，就是每年預算5000萬的“人民滿意教育工程”。

　　朱久偉說，吳起并未擠壓其他民生項目用來獨撐免費教育。這幾年，吳起在醫療衛生等領域也投資巨大。

　　他以2009年吳起財政支出舉例。當年，吳起地方財政16億，延安市上收4個億。留給吳起的可支配財力約12億。

　　其中教育投入2.8億，占地方財政支出23.7%。而公開報道顯示，過去三年，教育投入占國家財政支出不足15%。

　　對于吳起，剩下的財政支出包括三農3.6億，衛生1.4億，交通道路1億，城鄉基礎設施建設2.5億。