經(jīng)常被用來批評中國的“軍力不透明”帽子如今也戴在了印度頭上。美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站26日稱,印度在各大國中是唯一沒有公開國防戰(zhàn)略的國家,這使外界對印度軍備每年高速增長的政策感到疑惑。一直以來,西方媒體對印度發(fā)展軍力總體上語調(diào)溫和,極少像指責(zé)中國那樣指責(zé)印度軍力增長“讓鄰國擔(dān)心”,因而這一次的報道顯得相當(dāng)罕見。
《防務(wù)新聞》稱,很多國家在致力于大宗防務(wù)支出之前,通常會公布一個基本的國防戰(zhàn)略,描述新裝備列裝承擔(dān)的任務(wù)。澳大利亞、英國、加拿大、中國、法國、日本、土耳其、美國以及其他國家都有這樣的國家安全戰(zhàn)略或國防白皮書。“盡管印度今年的國防預(yù)算增加了17%,但是仍沒有這樣的公開指導(dǎo)性文件”。報道稱,印度推出1000億美元的裝備現(xiàn)代化計(jì)劃,包括采購新型戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和其他飛機(jī),新戰(zhàn)艦、潛艇和地面武器系統(tǒng),但沒有與之對應(yīng)的綱領(lǐng)性文件說明其基本戰(zhàn)略。華盛頓戰(zhàn)略和國際研究中心的阿米爾·拉蒂夫說,這種方式或許在冷戰(zhàn)時期適用,因?yàn)楫?dāng)時印度正在領(lǐng)導(dǎo)中立的“不結(jié)盟運(yùn)動”,但現(xiàn)在印度在經(jīng)濟(jì)和軍事上的重要性日益增加,這種政策與新德里在世界舞臺崛起的現(xiàn)實(shí)顯得不合拍。
報道稱,如今印度安全委員會中的很多人已明白一個公開性國防戰(zhàn)略的必要,但印度不確定這種文件的內(nèi)容會被國內(nèi)大眾以及中國、巴基斯坦、俄羅斯和美國如何看待。報道認(rèn)為,長期以來印度利用左右逢源的政策來爭取大國的支持,但如果印度希望成為聯(lián)合國常任理事國,一個公開、清晰的國防戰(zhàn)略將更為重要。
一名熟悉印度事務(wù)的中國專家表示,《防務(wù)新聞》的報道有夸大的地方,事實(shí)上印度每年都會公布一份國防報告,對當(dāng)年印度國內(nèi)安全局勢以及與鄰國的關(guān)系、周邊地區(qū)局勢進(jìn)行總結(jié)。例如《2009-2010國防報告》就表達(dá)對巴基斯坦安全局勢惡化的關(guān)注,并警告“受過訓(xùn)練的武裝分子正在不斷向印控克什米爾滲透”。《2010-2011國防報告》還對印軍調(diào)動做出說明,宣布在中印邊境部署兩個山地師,并首次將中國列為潛在威脅。但印度國防報告相比美國四年防務(wù)評估報告和軍費(fèi)開支說明的確顯得簡略。
印度軍費(fèi)近年來保持8%-10%高速增長,其中2009財(cái)年更是猛增34%,但印度通過向不同國家采購軍火,拉攏了與這些國家的關(guān)系。同時西方也將武裝印度作為牽制中國的先鋒,因此相比中國發(fā)展軍力受到的諸多責(zé)難,印度的外部輿論環(huán)境要緩和得多。(新華網(wǎng))